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Moody’s recent decision to downgrade France’s credit outlook underscores the urgent need to pass a budget that tackles the ballooning deficit. But without a parliamentary majority, Prime Minister Michel Barnier will have to overcome resistance from the left, the right, and within his own centrist coalition.
warns that the absence of a parliamentary majority is likely to impede efforts to restore sustainable growth.
巴黎——自二战以来,欧洲从未如此至关重要。但欧洲也从未陷入过如此严重的危险之中。
英国脱欧就是象征。它象征着欧洲的危机,欧洲未能响应民众保护他们免遭现代世界重大冲击的需求。英国脱欧同时象征着欧洲陷阱。欧洲陷阱绝不是成为欧盟的一部分,而在于可以摧毁欧盟的谎言和不负责任之中。
有谁告诉过英国民众他们后脱欧未来的真相?有谁告诉过他们这样做将会失去欧洲市场准入?有谁提到过恢复此前边境会给爱尔兰和平带来的危险?民族主义收缩无法起到任何作用;它仅仅是没有任何备用选项的拒绝接受。而上述陷阱威胁着整个欧洲:愤怒的流言传播者在假新闻的支持下,敢于做出一切承诺。
我们必须坚定、自豪而清醒地直面这种操纵,并首先说清今天团结的欧洲究竟是什么。它是一次历史性的成功:是一块曾被摧毁的大陆在一次前所未有的和平、繁荣和自由计划中的和解进程。这一点我们永远不应忘记。该计划今天继续保护着我们。面对当今大国的激进战略,哪个国家能够独立采取行动?而在数字巨擎面前,哪个国家胆敢声称自己是独立的主权国?
如果没有欧元这股从属于整个欧盟的力量,我们又当如何抵御金融资本主义的危机呢?欧洲也是每天改变着我们地区面貌的数以千计的项目:翻新学校、修建道路,以及人们期待已久的高速互联网接入。斗争是我们每天的目标,因为欧洲像和平一样,永远不能被视为是理所当然的。我以法国的名义孜孜不倦地追求推动欧洲发展,并捍卫欧洲模式。我们已经证明,别人告诉我们的目标是无法实现的,建设欧洲防卫能力及保护社会权利其实完全有可能。
但我们需要做得更快、更多,因为还有另外一个陷阱:那就是安于现状和顺从。面对全世界的重大危机,民众常常问我们,“欧洲在哪?欧洲在做什么?”欧洲在他们眼中,已经成为没有灵魂的市场的代名词。
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但欧洲绝不仅仅是一个市场。它是一个项目。市场虽然有用,但却不能减损对保护并珍视这种统一边境的需求。在声称通过退出欧盟来捍卫我们的身份时,民族主义者遭到了误导。因为团结、解放并保护我们的恰恰是欧洲文明。但那些安于现状的人同样遭到了误导,因为他们否认我们民众所感受到的恐惧,以及破坏我们民主体制的疑云。我们正处在这块大陆的关键时刻。此时此刻,我们需要在政治和文化领域在一个不断变化的世界中重塑我们文明。这是欧洲复兴的时刻。因此,为抵制孤立和分裂的诱惑,我建议我们在复兴大业中追求自由、保护和进步这三大目标。
捍卫我们的自由
人类自由以及观点和创造的多样性是欧洲模式的基础。最重要的自由就是民主自由:也就是在外国势力试图影响我们每一次选举投票的同时,自由地选择我们的领袖。我建议成立一个欧洲民主保护机构,该机构将为所有成员国提供欧洲专家,保护他们的选举进程免遭网络攻击和操纵。本着同样的独立精神,我们也应当禁止外国势力资助欧洲政党。我们应当制定欧洲规则消除所有互联网仇恨和暴力煽动,因为尊重个人是我们有尊严文明的基础。
保护我们的大陆
以内部和解为基础的欧盟常常忘记世界的现实状况。但如果没有受保护的边界,那么任何社会创造归属感都将不可能。这个界限就是安全前提下的自由。因此我们需要重新思考申根地区:所有加入者都必须履行责任义务(严格的边境管控)并遵守团结原则(实行同样接受和拒绝规则的统一的庇护政策)。我们需要成立统一的边防部队和欧洲庇护办公室,每个国家都将在欧洲内部安全委员会的管理下,严格执行控制义务并致力于欧洲团结进程。关于移民问题,我信任一个保护其价值观和边界的欧洲。
同样的标准也应适用于防务。过去两年来,已经取得了实质性进展,但我们需要制定一条明确的线路:一份国防和安全条约应当确定我们与北约和欧洲盟友相关的基本义务:增加防御开支、真正行之有效的共同防御条款以及欧洲安理会与英国一道筹备我们的集体决定。
我们的边境还需要确保公平竞争。世界上哪个国家会跟不尊重自己规则的人继续交易?我们不能在受人侵犯的同时还保持沉默。我们需要改革我们的竞争政策,重塑我们的贸易政策,制定针对损害环境标准、数据保护和公平纳税等我们战略利益和根本价值观的惩罚或禁止细则;我们还要像美国和中国竞争者所做的那样,制定战略行业和公共采购的偏好规则。
重新找回进步精神
欧洲不是一股二流势力。整个欧洲其实是始终定义进步标准的先锋。在这一领域,欧洲需要推进融合而非竞争项目:曾经创立社会保障的欧洲需要为从东到西、从南到北的所有劳动者提供社会保护,保障在同样的工作场所能获取同样的报酬,欧洲需要为每个国家设立恰当的欧洲最低工资,并同时创建年度集体讨论进程。
重回正轨同样关乎引领生态事业的发展。如果不清偿我们的气候债务,我们能否直视我们后代的眼睛?欧盟需要设立目标——到2050年实现零碳排放,到2025年实现农药减半——并推行与政策相应的举措,例如设立欧洲气候银行为生态转型出资、设立欧洲粮食安全部队以提升我们对食品的控制、应对游说威胁,以及开展独立科学评估,针对有害环境和健康的物质进行研究。上述迫切任务需要指导我们的一切行动:从欧洲央行到欧洲委员会、从欧洲预算到欧洲投资计划无不涵盖其中。我们的一切机构都需要以气候为己任。
进步和自由就是能够凭借工作生活:欧洲需要展望未来创造就业岗位。这解释了为什么它不仅需要通过对主要平台(针对不公平竞争、透明算法等作出迅速的处罚)进行欧洲监管来规范全球数字巨头,还需要通过赋予欧洲创新委员会与美国同等的经费预算来引领人工智能等领域的全新技术突破。
一个面向全球的欧洲需要关注非洲,我们应当与非洲签署一份未来盟约,采用同样的发展道路并通过投资学术伙伴关系和女童教育等措施雄心勃勃、毫无保留地支持发展非洲。
自由、保护和进步。这些是我们实现欧洲复兴的支柱。我们不能允许没有解决方案的民族主义者利用民众的愤怒。我们不能像梦游般走入一个萎缩的欧洲。我们不能再继续心安理得和一厢情愿。欧洲人文主义需要行动。而在所有地方,民众都争先恐后地参与变革。
因此,截止今年底,让我们与欧洲机构和成员国代表一道预定召开一次欧洲会议,以开放的思想提出哪怕包括修改条约在内的我们政治项目所需的一切变革。此次会议需要接触民众审查小组并听取学界、商界、劳工代表、宗教和精神领袖的心声。它将为欧盟制定路线图,将关键事项转化为具体行动。分歧不可避免,但让欧洲保持静止,抑或有时以不同的步伐让开放的欧洲不断前进,究竟哪一个才是更好的选择?
在这样一个欧洲,人们将真正赢回对未来的把控。在这样一个欧洲,我敢肯定英国能够重新找回自己的位置。
英国脱欧僵局对我们所有人都是一个教训。我们要摆脱这个陷阱,让即将举行的欧洲议会选举和我们的项目意义更丰富。欧洲及其所体现的进步价值是否不仅限于历史上已经过时的一页由欧洲民众共同决定。我提议的选择是共同规划欧洲复兴的道路。