СОФИЯ – Чтобы оценить степень расцвета торговли российским ископаемым топливом, достаточно посетить любое кафе на крыше здания у Босфора. В марте я пил чай на террасе в Стамбуле и всего за два часа увидел как минимум четыре танкера с российской нефтью и нефтепродуктами (идентифицированные с помощью открытых онлайн-источников о морском трафике), которые двигались по одному из самых загруженных и узких морских маршрутов мира.
Новый доклад Центра исследований энергетики и чистого воздуха (CREA) и Центра изучения демократии (CSD) подтверждает мои личные наблюдения в Стамбуле. С тех пор как началось полномасштабное вторжение России в Украину, Турция помогает российской нефти течь в Евросоюз, что позволяет Кремлю обходить санкции ЕС и продолжать войну. В 2023 году Турция стала крупнейшим в мире покупателем российских углеводородов, импортировав из России нефть, природный газ и уголь на сумму около 42,2 млрд евро – это рост в пять раз за последние десять лет.
Несмотря на запрет ЕС и «Большой семёрки» на импорт российской нефти, европейские страны продолжают покупать огромное количество нефти и нефтепродуктов у Турции. В докладе CREA-CSD говорится, что в период с февраля 2023 года (когда вступил в силу запрет ЕС и установленный «Большой семёркой» потолок цен на российские нефтепродукты) по февраль 2024 года страны ЕС импортировали 5,16 млн тонн нефтепродуктов на сумму 3,1 млрд евро из трех турецких портов – Джейхан, Мармара-Эреглиси и Мерсин. Важно отметить, что в этих портах практически отсутствуют нефтеперерабатывающие мощности, и они сильно зависят от морских поставок ископаемого топлива из России.
За этот период общий объём импорта нефтепродуктов из Турции в ЕС увеличился на 107% (в тоннах, год к году). Тем временем в Турции в 2023 году общий объём импорта нефтепродуктов из России вырос в два с лишним раза, достигнув 17,6 млрд евро и обеспечив примерно 5,4 млрд евро налоговых поступлений в военный бюджет Кремля. Поскольку внутреннее потребление нефтепродуктов в Турции увеличилось незначительно, эти данные указывают на то, что российское топливо импортируется в турецкие хранилища для перепродажи на Западе.
Учитывая стратегическое расположение Турции и её сравнительно ограниченные мощности нефтепереработки, нефтетрейдеры обычно считают, что здесь выгоднее покупать и хранить нефтепродукты, а не перерабатывать нефть. А сейчас, когда из-за войны в Украине цены на энергоносители повысились, Россия получает повышенную маржу с каждого барреля, который она продаёт в ЕС. Основная часть этой прибыли образуется у торговых посредников крупных российских нефтяных компаний. Эти посреднические фирмы, как правило, регистрируются в «налоговых гаванях», включая Швейцарию, Нидерланды и Объединенные Арабские Эмираты.
Кремлёвская стратегия использования Турции в качестве перевалочного пункта стала возможна благодаря очевидной лазейке в санкционном режиме: он допускает поставки в ЕС российских нефтепродуктов, смешанных с другими. Согласно официальным инструкциям, для того чтобы такие нефтепродукты больше не считались российскими, они должны быть «существенно изменены», а не просто переименованы. Это означает, что трейдеры в ЕС, возможно, нарушают санкции, когда импортируют из турецких портов нефтепродукты, которые были смешаны с российскими нефтепродуктами или состоят в основном из них.
Project Syndicate is returning to Climate Week NYC with an even more expansive program. Join us live on September 22 as we welcome speakers from around the world at our studio in Manhattan to address critical dimensions of the climate debate.
Register Now
Власти ЕС должны закрыть эту схему отмывания нефти, усилив контроль за соблюдением санкций. В частности, надо проводить проверки для определения происхождения нефтепродуктов, импортируемых из морских терминалов, которые принимают российскую нефть. Кроме того, страны, которые ввели санкции, должны запретить импорт ископаемых видов топлива из любых хранилищ, получавших российские нефтепродукты в течение последних шести месяцев. Это не позволит трейдерам пользоваться описанной выше лазейкой.
Управление по контролю за иностранными активами (подразделение министерства финансов США) должно наказывать штрафами и заморозкой активов компании и организации морских перевозок, которые нарушают нынешний режим санкций. Публичность такого наказания, скорее всего, отпугнёт другие компании от подобной торговой деятельности. Кроме того, Евросоюзу следует ускорить судебное преследование за нарушение санкций и ориентировать общеевропейские учреждения, включая Европейскую прокуратуру и Управление ЕС по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, на контроль за соблюдением санкций.
Если говорить шире, странам ЕС и «Большой семёрки» следует признать, что нынешний потолок цен на нефть не сумел закрыть доступ России к финансовым ресурсам. Вопреки общепринятому мнению в США и ЕС, снижение потолка цен на нефть в реальности будет иметь дефляционный характер, поскольку оно вынудит Россию производить и экспортировать больше нефтепродуктов для компенсации потерянных доходов. По оценкам CREA, снижение потолка цен до $35 за баррель на премиальную продукцию и до $25 за баррель на продукцию с низкой стоимостью сократит доходы Кремля от поставляемых по морю нефтепродуктов на 68%, или примерно на 3,3 млрд евро ежемесячно.
В будущем Евросоюз должен полностью отказаться от нефти и газа из России. Это единственный способ освободить ЕС из российских сетей, которые стремятся контролировать иностранные государства и продолжают оказывать разлагающее воздействие на европейскую экономику и политиков.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
The International Monetary Fund’s surcharge policy has led to an unseemly state of affairs: countries in financial distress have become the largest source of net revenue to the Fund in recent years. These surcharges must be eliminated or, at the very least, adjusted to reduce the excessive burden on highly indebted countries.
decry the counterproductive practice of imposing additional fees on countries in debt distress.
When it comes to alleviating the severe demographic crisis that China faces, prohibiting international adoptions of Chinese children amounts to a mere drop in the bucket. Still, the government's decision to do so is significant, as it reflects a long-overdue recognition that people should not be viewed as a burden.
welcomes the government's apparent recognition that a severe demographic crisis looms.
With less than two months to go until the US presidential election, the candidates’ opposing worldviews, objectives, and priorities – and their implications for international relations, the economy, and democracy – have come into sharper focus. While it is impossible to know exactly what a leader will do once in office, the contours of both a Donald Trump and a Kamala Harris presidency are remarkably well defined.
СОФИЯ – Чтобы оценить степень расцвета торговли российским ископаемым топливом, достаточно посетить любое кафе на крыше здания у Босфора. В марте я пил чай на террасе в Стамбуле и всего за два часа увидел как минимум четыре танкера с российской нефтью и нефтепродуктами (идентифицированные с помощью открытых онлайн-источников о морском трафике), которые двигались по одному из самых загруженных и узких морских маршрутов мира.
Новый доклад Центра исследований энергетики и чистого воздуха (CREA) и Центра изучения демократии (CSD) подтверждает мои личные наблюдения в Стамбуле. С тех пор как началось полномасштабное вторжение России в Украину, Турция помогает российской нефти течь в Евросоюз, что позволяет Кремлю обходить санкции ЕС и продолжать войну. В 2023 году Турция стала крупнейшим в мире покупателем российских углеводородов, импортировав из России нефть, природный газ и уголь на сумму около 42,2 млрд евро – это рост в пять раз за последние десять лет.
Несмотря на запрет ЕС и «Большой семёрки» на импорт российской нефти, европейские страны продолжают покупать огромное количество нефти и нефтепродуктов у Турции. В докладе CREA-CSD говорится, что в период с февраля 2023 года (когда вступил в силу запрет ЕС и установленный «Большой семёркой» потолок цен на российские нефтепродукты) по февраль 2024 года страны ЕС импортировали 5,16 млн тонн нефтепродуктов на сумму 3,1 млрд евро из трех турецких портов – Джейхан, Мармара-Эреглиси и Мерсин. Важно отметить, что в этих портах практически отсутствуют нефтеперерабатывающие мощности, и они сильно зависят от морских поставок ископаемого топлива из России.
За этот период общий объём импорта нефтепродуктов из Турции в ЕС увеличился на 107% (в тоннах, год к году). Тем временем в Турции в 2023 году общий объём импорта нефтепродуктов из России вырос в два с лишним раза, достигнув 17,6 млрд евро и обеспечив примерно 5,4 млрд евро налоговых поступлений в военный бюджет Кремля. Поскольку внутреннее потребление нефтепродуктов в Турции увеличилось незначительно, эти данные указывают на то, что российское топливо импортируется в турецкие хранилища для перепродажи на Западе.
Учитывая стратегическое расположение Турции и её сравнительно ограниченные мощности нефтепереработки, нефтетрейдеры обычно считают, что здесь выгоднее покупать и хранить нефтепродукты, а не перерабатывать нефть. А сейчас, когда из-за войны в Украине цены на энергоносители повысились, Россия получает повышенную маржу с каждого барреля, который она продаёт в ЕС. Основная часть этой прибыли образуется у торговых посредников крупных российских нефтяных компаний. Эти посреднические фирмы, как правило, регистрируются в «налоговых гаванях», включая Швейцарию, Нидерланды и Объединенные Арабские Эмираты.
Кремлёвская стратегия использования Турции в качестве перевалочного пункта стала возможна благодаря очевидной лазейке в санкционном режиме: он допускает поставки в ЕС российских нефтепродуктов, смешанных с другими. Согласно официальным инструкциям, для того чтобы такие нефтепродукты больше не считались российскими, они должны быть «существенно изменены», а не просто переименованы. Это означает, что трейдеры в ЕС, возможно, нарушают санкции, когда импортируют из турецких портов нефтепродукты, которые были смешаны с российскими нефтепродуктами или состоят в основном из них.
PS Events: Climate Week NYC 2024
Project Syndicate is returning to Climate Week NYC with an even more expansive program. Join us live on September 22 as we welcome speakers from around the world at our studio in Manhattan to address critical dimensions of the climate debate.
Register Now
Власти ЕС должны закрыть эту схему отмывания нефти, усилив контроль за соблюдением санкций. В частности, надо проводить проверки для определения происхождения нефтепродуктов, импортируемых из морских терминалов, которые принимают российскую нефть. Кроме того, страны, которые ввели санкции, должны запретить импорт ископаемых видов топлива из любых хранилищ, получавших российские нефтепродукты в течение последних шести месяцев. Это не позволит трейдерам пользоваться описанной выше лазейкой.
Управление по контролю за иностранными активами (подразделение министерства финансов США) должно наказывать штрафами и заморозкой активов компании и организации морских перевозок, которые нарушают нынешний режим санкций. Публичность такого наказания, скорее всего, отпугнёт другие компании от подобной торговой деятельности. Кроме того, Евросоюзу следует ускорить судебное преследование за нарушение санкций и ориентировать общеевропейские учреждения, включая Европейскую прокуратуру и Управление ЕС по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, на контроль за соблюдением санкций.
Если говорить шире, странам ЕС и «Большой семёрки» следует признать, что нынешний потолок цен на нефть не сумел закрыть доступ России к финансовым ресурсам. Вопреки общепринятому мнению в США и ЕС, снижение потолка цен на нефть в реальности будет иметь дефляционный характер, поскольку оно вынудит Россию производить и экспортировать больше нефтепродуктов для компенсации потерянных доходов. По оценкам CREA, снижение потолка цен до $35 за баррель на премиальную продукцию и до $25 за баррель на продукцию с низкой стоимостью сократит доходы Кремля от поставляемых по морю нефтепродуктов на 68%, или примерно на 3,3 млрд евро ежемесячно.
В будущем Евросоюз должен полностью отказаться от нефти и газа из России. Это единственный способ освободить ЕС из российских сетей, которые стремятся контролировать иностранные государства и продолжают оказывать разлагающее воздействие на европейскую экономику и политиков.