ВАРШАВА – В 2016 году бывший Президент Европейской комиссии Жак Делорзаявил, что если политика ЕС “ставит под угрозу сплоченность и жертвует социальными стандартами”, то “у европейского проекта нет шансов заручиться поддержкой европейских граждан”. После выборов в Европейский парламент, которые состоялись в этом месяце, замечание Делора кажется более актуальным, чем когда-либо.
Ожидается, что после значительных успехов крайне правых, новый Европейский парламент будет уделять приоритетное внимание таким вопросам, как иммиграция, безопасность и продолжающийся кризис стоимости жизни, а не изменение климата. Учитывая количество новых депутатов Европарламента, выступающих против “зеленой” повестки дня блока, Европейский Союз также может быть вынужден замедлить свой переход к “чистому нулю”.
Но вместо того, чтобы менять курс, ЕС должен удвоить усилия по достижению своих климатических целей и взять пример с Китая и Соединенных Штатов. В частности, ему следует последовать Закону о сокращении инфляции (IRA) Gрезидента США Джо Байдена, создав программу “покупай экологически чистое и европейское” и Европейский фонд промышленного развития (EIDF) для поддержки перехода к чистой энергии.
Один из самых популярных аргументов крайне правых против энергетического перехода заключается в том, что Европейская Зеленая Сделка в значительной степени опирается на вклад Китая и США. Импорт ЕС экологически чистых технологических продуктов из Китая за последние годы резко возрос, только в 2023 году составив $23,3 миллиарда для литий-ионных батарей, $19,1 миллиарда для солнечных панелей и $14,5 миллиардов для электромобилей (ЭМ).
Напротив, IRA резко увеличил инвестиции Америки в возобновляемую энергетику. Например, во втором квартале 2023 года США инвестировали почти $10 миллиардов в технологии производства аккумуляторов, что более чем в два раза превышает общий объем инвестиций в аккумуляторы, солнечную и ветровую энергию, критические материалы и электромобили во втором квартале 2022 года.
В условиях растущей глобальной конкуренции экономика ЕС оказалась в двойственной ситуации. С одной стороны, наиболее динамично развивающиеся компании инвестируют в США, а не в Европу. С другой стороны, экспорт из Китая в ЕС растет, особенно после введения Байденом последних тарифов на китайские товары.
Project Syndicate is returning to Climate Week NYC with an even more expansive program. Join us live on September 22 as we welcome speakers from around the world at our studio in Manhattan to address critical dimensions of the climate debate.
Register Now
Можно было бы ожидать, что более националистически настроенный Европейский парламент улучшит перспективы для промышленного сектора ЕС. Однако цены на акции ведущих европейских компаний, работающих в сфере возобновляемых источников энергии, таких как Vestas, Nordex и Orsted, упали на следующий день после выборов из-за опасений, что усиление крайне правых может задержать переход к “зеленой” экономике.
Чтобы укрепить конкурентные позиции ЕС, политики должны предпринять решительные действия для поддержки важнейших отраслей промышленности. Более 1200 организаций, включая 840 ведущих производственных компаний, недавно подписали Антверпенскую декларацию, в которой содержится призыв к “Европейской промышленной сделке” в качестве ключевой части стратегической повестки дня ЕС на 2024-2029 годы. Премьер-министр Бельгии Александр де Кроо высказался лучше всех: “Как нам продолжать развивать нашу европейскую промышленность? Ответ: с помощью европейской промышленной сделки на том же уровне, что и европейская “зеленая сделка”.
В частности, необходимо предпринять четыре конкретных шага. Во-первых, европейские директивные органы должны признать, что замедление перехода к нулевому уровню выбросов подорвет глобальную конкурентоспособность ЕС. Внедрение технологий с нулевым уровнем выбросов является наилучшим способом сокращения импорта ископаемого топлива и достижения энергетической самодостаточности. Напротив, сохранение статус-кво подрывает стратегию энергетической безопасности блока и играет на руку Российскому Президенту Владимиру Путину.
Во-вторых, создание EIDF имеет решающее значение для достижения энергетической независимости и технологического суверенитета. Как показала реализация общеевропейской финансовой помощи во время кризиса Covid-19, когда это необходимо, институты ЕС могут принимать важные решения и действовать в соответствии с ними в течение нескольких месяцев.
В-третьих, EIDF должен финансироваться за счет выпуска общих долговых обязательств. Чтобы стимулировать производство “зеленых” технологий, таких как электромобили, тепловые насосы и фотоэлектрические панели, этот механизм финансирования должен быть легко доступен для предпринимателей без чрезмерных квалификационных требований. Крайне важно то, что Фонд не сможет преуспеть без адекватных инструментов финансирования для компаний, работающих в сфере возобновляемых источников энергии в ЕС – преимущество, которым уже пользуются американские компании в рамках IRA. Однако директивные органы должны обусловить такое финансирование инвестициями в производственные мощности и создание рабочих мест в конкретных отраслях.
Наконец, выпуск общих долговых обязательств должен сопровождаться согласованными усилиями по выявлению новых источников поступлений. Одним из вариантов является введение дополнительных тарифов на импорт китайских электромобилей. Другой подход заключается в налогообложении цифровых платформ и импорта пластика.
Исторически средства ЕС распределялись в соответствии с политикой сплочения блока и ВВП стран-членов на душу населения. Но фонд NextGenerationEU, созданный в 2020 году для помощи европейским странам в восстановлении после пандемии, создал новый прецедент, выделив €800 миллиардов ($858 миллиардов) в виде грантов и кредитов в зависимости от воздействия COVID-19 на отдельные экономики.
Аналогичным образом, средства EIDF должны распределяться с учетом потребностей отечественной промышленности и вклада каждого сектора в ВВП соответствующего государства-члена. Следовательно, большая часть средств должна направляться в страны с относительно крупными промышленными секторами, такие как Германия, Италия, Испания, Франция, Польша, Нидерланды, Ирландия и Бельгия.
Несмотря на то, что этот подход может встретить сопротивление со стороны других государств-членов ЕС, он имеет решающее значение для содействия промышленного возрождения Европы. Чтобы оставаться конкурентоспособным в сегодняшней глобальной экономике, ЕС должен ускорить свой переход к чистому нулю. Фонд EIDF является необходимым шагом в этом направлении.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
The International Monetary Fund’s surcharge policy has led to an unseemly state of affairs: countries in financial distress have become the largest source of net revenue to the Fund in recent years. These surcharges must be eliminated or, at the very least, adjusted to reduce the excessive burden on highly indebted countries.
decry the counterproductive practice of imposing additional fees on countries in debt distress.
When it comes to alleviating the severe demographic crisis that China faces, prohibiting international adoptions of Chinese children amounts to a mere drop in the bucket. Still, the government's decision to do so is significant, as it reflects a long-overdue recognition that people should not be viewed as a burden.
welcomes the government's apparent recognition that a severe demographic crisis looms.
With less than two months to go until the US presidential election, the candidates’ opposing worldviews, objectives, and priorities – and their implications for international relations, the economy, and democracy – have come into sharper focus. While it is impossible to know exactly what a leader will do once in office, the contours of both a Donald Trump and a Kamala Harris presidency are remarkably well defined.
ВАРШАВА – В 2016 году бывший Президент Европейской комиссии Жак Делорзаявил, что если политика ЕС “ставит под угрозу сплоченность и жертвует социальными стандартами”, то “у европейского проекта нет шансов заручиться поддержкой европейских граждан”. После выборов в Европейский парламент, которые состоялись в этом месяце, замечание Делора кажется более актуальным, чем когда-либо.
Ожидается, что после значительных успехов крайне правых, новый Европейский парламент будет уделять приоритетное внимание таким вопросам, как иммиграция, безопасность и продолжающийся кризис стоимости жизни, а не изменение климата. Учитывая количество новых депутатов Европарламента, выступающих против “зеленой” повестки дня блока, Европейский Союз также может быть вынужден замедлить свой переход к “чистому нулю”.
Но вместо того, чтобы менять курс, ЕС должен удвоить усилия по достижению своих климатических целей и взять пример с Китая и Соединенных Штатов. В частности, ему следует последовать Закону о сокращении инфляции (IRA) Gрезидента США Джо Байдена, создав программу “покупай экологически чистое и европейское” и Европейский фонд промышленного развития (EIDF) для поддержки перехода к чистой энергии.
Один из самых популярных аргументов крайне правых против энергетического перехода заключается в том, что Европейская Зеленая Сделка в значительной степени опирается на вклад Китая и США. Импорт ЕС экологически чистых технологических продуктов из Китая за последние годы резко возрос, только в 2023 году составив $23,3 миллиарда для литий-ионных батарей, $19,1 миллиарда для солнечных панелей и $14,5 миллиардов для электромобилей (ЭМ).
Напротив, IRA резко увеличил инвестиции Америки в возобновляемую энергетику. Например, во втором квартале 2023 года США инвестировали почти $10 миллиардов в технологии производства аккумуляторов, что более чем в два раза превышает общий объем инвестиций в аккумуляторы, солнечную и ветровую энергию, критические материалы и электромобили во втором квартале 2022 года.
В условиях растущей глобальной конкуренции экономика ЕС оказалась в двойственной ситуации. С одной стороны, наиболее динамично развивающиеся компании инвестируют в США, а не в Европу. С другой стороны, экспорт из Китая в ЕС растет, особенно после введения Байденом последних тарифов на китайские товары.
PS Events: Climate Week NYC 2024
Project Syndicate is returning to Climate Week NYC with an even more expansive program. Join us live on September 22 as we welcome speakers from around the world at our studio in Manhattan to address critical dimensions of the climate debate.
Register Now
Можно было бы ожидать, что более националистически настроенный Европейский парламент улучшит перспективы для промышленного сектора ЕС. Однако цены на акции ведущих европейских компаний, работающих в сфере возобновляемых источников энергии, таких как Vestas, Nordex и Orsted, упали на следующий день после выборов из-за опасений, что усиление крайне правых может задержать переход к “зеленой” экономике.
Чтобы укрепить конкурентные позиции ЕС, политики должны предпринять решительные действия для поддержки важнейших отраслей промышленности. Более 1200 организаций, включая 840 ведущих производственных компаний, недавно подписали Антверпенскую декларацию, в которой содержится призыв к “Европейской промышленной сделке” в качестве ключевой части стратегической повестки дня ЕС на 2024-2029 годы. Премьер-министр Бельгии Александр де Кроо высказался лучше всех: “Как нам продолжать развивать нашу европейскую промышленность? Ответ: с помощью европейской промышленной сделки на том же уровне, что и европейская “зеленая сделка”.
В частности, необходимо предпринять четыре конкретных шага. Во-первых, европейские директивные органы должны признать, что замедление перехода к нулевому уровню выбросов подорвет глобальную конкурентоспособность ЕС. Внедрение технологий с нулевым уровнем выбросов является наилучшим способом сокращения импорта ископаемого топлива и достижения энергетической самодостаточности. Напротив, сохранение статус-кво подрывает стратегию энергетической безопасности блока и играет на руку Российскому Президенту Владимиру Путину.
Во-вторых, создание EIDF имеет решающее значение для достижения энергетической независимости и технологического суверенитета. Как показала реализация общеевропейской финансовой помощи во время кризиса Covid-19, когда это необходимо, институты ЕС могут принимать важные решения и действовать в соответствии с ними в течение нескольких месяцев.
В-третьих, EIDF должен финансироваться за счет выпуска общих долговых обязательств. Чтобы стимулировать производство “зеленых” технологий, таких как электромобили, тепловые насосы и фотоэлектрические панели, этот механизм финансирования должен быть легко доступен для предпринимателей без чрезмерных квалификационных требований. Крайне важно то, что Фонд не сможет преуспеть без адекватных инструментов финансирования для компаний, работающих в сфере возобновляемых источников энергии в ЕС – преимущество, которым уже пользуются американские компании в рамках IRA. Однако директивные органы должны обусловить такое финансирование инвестициями в производственные мощности и создание рабочих мест в конкретных отраслях.
Наконец, выпуск общих долговых обязательств должен сопровождаться согласованными усилиями по выявлению новых источников поступлений. Одним из вариантов является введение дополнительных тарифов на импорт китайских электромобилей. Другой подход заключается в налогообложении цифровых платформ и импорта пластика.
Исторически средства ЕС распределялись в соответствии с политикой сплочения блока и ВВП стран-членов на душу населения. Но фонд NextGenerationEU, созданный в 2020 году для помощи европейским странам в восстановлении после пандемии, создал новый прецедент, выделив €800 миллиардов ($858 миллиардов) в виде грантов и кредитов в зависимости от воздействия COVID-19 на отдельные экономики.
Аналогичным образом, средства EIDF должны распределяться с учетом потребностей отечественной промышленности и вклада каждого сектора в ВВП соответствующего государства-члена. Следовательно, большая часть средств должна направляться в страны с относительно крупными промышленными секторами, такие как Германия, Италия, Испания, Франция, Польша, Нидерланды, Ирландия и Бельгия.
Несмотря на то, что этот подход может встретить сопротивление со стороны других государств-членов ЕС, он имеет решающее значение для содействия промышленного возрождения Европы. Чтобы оставаться конкурентоспособным в сегодняшней глобальной экономике, ЕС должен ускорить свой переход к чистому нулю. Фонд EIDF является необходимым шагом в этом направлении.