新冠肺炎疫情过后的国际贸易

香港–新型冠状病毒(COVID-19)大流行使世界陷入一个完全未知的危险境地，没有一国能独善其身。全球一半以上的人口处于某种形式的封锁措施之下。全球经济体，不论贫富，将陷入衰退，各国必须同心合力才能够减低疫情带来的负面影响。

中国作为新冠大流行的第一个中心，为全球携手抗疫提供了见解。湖北省长达两个多月的封城，加上全国范围内严格的交通限制，导致一月至二月期间全国工业企业利润下降近40%。纵使三月初工厂开始复工复产，但由于外国买家受疫情影响，厂方现需应对订单取消、延期以及付款延迟等问题。

因此，即使国内公共卫生状况正逐步恢复，中国经济复苏的速度某程度上仍然取决于世界其 他地区。全球经济环环相扣，对任何一个国家而言，即使疫情在国内已经受到控制，世界其 他地方的疫情爆发也会阻碍其经济复苏。

全球供应链也有类似的故事。在新冠疫情大流行之前，供应链仍在应对中美两国之间长达两 年多的贸易争端所带来的影响。当前，疫情的爆发令企业面临着停产、运输中断和全球需求 骤降等问题。世界贸易组织预测今年的全球商品贸易量可能下降多达32% (连结)。与此同时，多个经济体的失业率急剧上升：仅仅在美国，过去四周就有2,200 万人申请失业救济金(连结)，超过历史上任何时期。

我们应该清楚意识到世界各国紧密相连和相互依存，此格局不能逆转。尽管有些人的想法可 能不同，但任何国家都不能单凭自身取胜。全球正面临严重的经济衰退和人道主义灾难，具政治色彩的保护主义并非我们现时所需的政治姿态。

要把新冠大流行的影响减至最低，唯一的方法是团结一致：为了保护自己的人民，各国政府 必须互相合作，制定令所有人受惠的方案。第一步是消除贸易保护主义关税和其他贸易壁垒， 从而确保关键物资(尤其是医疗用品和设备以及食品和其他必需品)送到各个所需的地方。 只有人人安全，我们才可确保所有人安全。

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团结还意味着保护各地的就业、收入和生计。当中需要采取切实可行的措施来保护中小企业， 国际商会(International Chamber of Commerce, ICC)最近也强调了这一点(连结)。在大多数主要经济体中，中小企业创造了很大一部分的工作机会，并提供我们每天使用的许多商品和服务。为了确保经济总体放缓不会造成持久的结构性损害，我们必须保护这些公司。

我们当务之急不仅限于在一段足够长的时间内支持现有公司使其得以照常运作。在制定新冠 肺炎危机的应对措施时，我们的目标应该是創造一个建基於互利合作，而非倚靠恶性竞争的国际贸易体系。

在努力振兴多边主义的同时，我们还必须通过一个认可和反映全球相互依存的多个层面的方 式去重塑多边主义。这就意味着，首先要确保开放和可持续的全球贸易，这是使得所有国家， 不论大小贫富，都能实现经济增长和缓解贫困的行之有效的手段。贸易还通过使每个人都参 与到同一世界体系中，来巩固世界和平与稳定。

建立这样一个系统需要的不仅仅是取消关税、行政障碍以及那些会阻碍基本消费品、工业用 品和科技流动的“边境内措施”。各个国家还必须认识到，我们抑或携手走向胜利——使得全球各地的人们都能获取让他们生活质量得以提高、工业得以发展、科技得以创新的工具——抑或我们将共同面临更艰难的处境。

这就意味着需要大幅改善贸易融资渠道，特别是资金缺口超过一万亿美元(连结)的新兴经 济体的贸易融资渠道。贸易和投资融资不足沉重打击中小企业，阻碍他们在顺境中扩展或者 创新，及束缚他们在逆境中生存的能力。因此，国际商会呼吁银行增加给予公司的过桥资金， 使其缓解新冠危机所带来的最严重的影响，以促使公司可以继续进行贸易往来。

但是我们要做的远不止于此。2008年全球金融危机之时，贸易融资的增加促进了全球经济 复苏，但此后的进展却陷入停滞。为了确保此次危机后的经济持续复苏，以及长期而言，创 造更具韧性、更包容的全球经济，贸易融资必须在全球议程中永远占有一席之地。

恢复多边主义，确保贸易开放是完全可以达到的目标，既不需要新的法律，也不需要额外的 资源，只需要我们共同承诺，团结一心。由此我们将获得公平且可持续的发展环境，这回报 将是巨大的。

长期以来，危机时期的人道主义援助被证明是至关重要的。如今，在全球陷入危机之时，我 们也必须认识同“人道主义贸易”的重要性。