ЛОНДОН/НАЙРОБИ – От голода и болезней, связанных с голодом, ежегодно в мире умирают около девяти миллионов человек (эквивалент численности населения Австрии). Это уже достаточно трагично, однако в 2020 году эта цифра может вырасти вдвое из-за сбоев в продовольственных производственных цепочках, вызванных Covid-19.
Таковы скрытые издержки пандемии коронавируса, и они падут на плечи самых бедных и наиболее уязвимых. Чтобы избежать этой предотвратимой смертности, мы должны сначала осознать, что страны Африки, Южной Азии и других бедных регионов мира не могут вводить карантин и пытаться остановить эпидемию, копируя меры, которые вводятся на Западе. Им приходится искать собственные способы сбалансировать угрозу вируса с угрозой для источников существования и жизни людей, которую создают попытки победить этот вирус.
Международное сообщество обязано начать действовать прямо сейчас, стараясь поддержать бесперебойную работу продовольственных производственных цепочек. В противном случае в беднейших странах мира непреднамеренные последствия применяемых «лекарств» окажутся хуже, чем сама болезнь.
Всемирная продовольственная программа ООН выявила 26 стран, которым сильнее всего грозит обострение нехватки продовольствия из-за кризиса Covid-19. Среди самых уязвимых стран Африки в этом списке Эфиопия, Нигерия и Мозамбик. Согласно оценкам ВПП, только в этих трёх странах 56 миллионов человек (их общая численность населения составляет 334 млн) ещё до пандемии хронически страдали от нехватки продовольствия. Кроме того, из 1,5 млрд детей в мире, которые сейчас не ходят в школу из-за пандемии, 350 миллионов полагались на школьное питание, чтобы избежать голода.
Covid-19 создаёт для бедных стран четыре основные проблемы с продовольственной безопасностью.
Во-первых, у домохозяйств стало меньше доходов, позволяющих покупать еду, которая тем временем дорожает. Из-за пандемии подушевой ВВП в странах Африки южнее Сахары может снизиться в 2020 году более чем на 4%, при этом денежные переводы от африканцев, работающих за рубежом, резко упали – в одной из платёжных компаний Великобритании их объёмы упали на 80%. Опрос домохозяйств, проведённый в Бангладеш, показал, что у бедняков доходы снизились на шокирующие 70%; почти половина из них сокращают из-за этого потребление еды.
Secure your copy of PS Quarterly: The Climate Crucible
The newest issue of our magazine, PS Quarterly: The Climate Crucible, is here. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Premium now.
Subscribe Now
Во-вторых, транспортировка продовольствия стала занимать больше времени и подорожала. Глобальная активность в секторе морских грузоперевозок снизилась в первом квартале 2020 года на 25%, при этом стоимость отправки груза через Тихий океан выросла в три раза в течение одного только марта. Новые меры гигиены и социального дистанцирования задерживают скорость таможенной очистки и доставки товаров.
В-третьих, пандемия приводит к сбоям в глобальных поставках аграрной продукции. Индийский совет по сельскохозяйственным исследованиям попросил фермеров Индии отложить сбор урожай пшеницы до окончания карантина, а такие страны, как Вьетнам и Камбоджа, ограничивают экспорт риса. Это напрямую влияет на Африку, которая ежегодно импортирует рис на сумму $4,5 млрд.
Кроме того, продовольствие начинает дорожать, поскольку бедные страны с трудом находят иностранную валюту для оплаты импорта. Например, в Нигерии в течение последней недели марта цена на рис выросла на 30%, что было отчасти вызвано резким падением экспортных доходов после обвала мировых цен на нефть.
Наблюдается также несоответствие между спросом и предложением. В Великобритании еженедельно приходится выбрасывать молоко (вплоть до пяти миллионов литров) из-за снижения спроса со стороны ресторанов. Этот излишек можно было бы перерабатывать в молочный порошок и экспортировать туда, где он нужен.
Наконец, Covid-19 негативно влияет на фермерскую деятельность и наличие продовольствия на рынках, поскольку становится мало необходимых фермерам материалов, а ключевые агрохимикаты задерживаются в портах и на таможне. По оценкам Всемирного банка, в зависимости от степени перебоев в торговле, размеры падения объёмов сельхозпроизводства в Африке в 2020 году могут достигнуть 7%.
Учитывая все эти проблемы, правительства должны предоставить денежные пособия и обеспечить надёжные каналы дистрибуции продовольствия с целью гарантировать защиту уязвимых групп населения. Критически важно, чтобы власти сосредоточили внимание на расчистке узких мест в логистике внутренних и международных производственных цепочек, с тем чтобы продовольствие могло свободно поставляться внутри и между странами. Кроме того, срочные инвестиции в посевной сезон позволили бы активизировать внедрение новых технологических решений и сократить зависимость стран от импорта продовольствия.
На глобальном уровне нужны действия четырёх типов.
Во-первых, международное сообщество обязано увеличить финансирование продовольственной помощи и мер социальной защиты. Эта поддержка должна быть предоставлена быстро, потому что в противном случае последующий счёт будет ещё выше из-за распространения голода и ослабления работоспособности аграрных систем.
Второй приоритет – инвестировать в местное сельхозпроизводство. Перебои в местных и региональных системах производства продовольствия нужно быстро устранять, особенно в критическое время посевного сезона, когда крайне важно обеспечивать поставки необходимых материалов, например, удобрений. Часть инвестиций следует направить на помощь бедным странам в создании трёхмесячных стратегических запасов продовольствия. Эту меру недавно порекомендовал «Альянс за зелёную революцию в Африке» (AGRA). Кроме того, повысить устойчивость бедных стран позволит поддержка рыночных систем для продовольственных и непродовольственных культур.
В-третьих, мы обязаны устранить перебои в глобальных продовольственных и аграрных производственных цепочках, поддержав региональные и местные логистические центры. ВПП лучше всего позиционирована для координации работы таких центров и срочно нуждается в $350 млн на эти цели. Эта небольшая сумма позволит гарантировать, что продовольствие будет быстро поступать туда, где оно сильнее всего необходимо.
Наконец, нам надо стимулировать частный сектор финансировать агропроцессинг и компании из сектора новых аграрных технологий (агтех). Следует быстро направлять ресурсы в инвестиционные возможности, открывающиеся благодаря пандемии, прежде всего, в инновационные решения. Среди приоритетов – поддержка электронной коммерции и площадок интернет-торговли в развивающихся странах, особенно в Африке, а также развитие пищевой промышленности.
Covid-19 уже повлиял на деловые командировки, организацию рабочих мест и на многое другое. Пандемия открывает возможность преобразить и продовольственные системы. Новое партнёрство между африканским онлайн-ритейлером Jumia и электронной торговой площадкой для фермеров Twiga в Кении является прекрасным примером того, что можно сделать.
Защита продовольственных производственных цепочек – это важнейший элемент эффективной стратегии борьбы с Covid-19, но сегодня он упускается из вида. Хотя предстоящие задачи колоссальны, их можно решать в рамках глобальных партнёрств с участием, прежде всего, частного сектора, правительств, банков развития, НКО и фермерских организаций. Впрочем, если мы хотим предотвратить катастрофический продовольственный кризис в развивающихся странах, эти решения надо принимать и осуществлять как можно скорее.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
If UK Chancellor of the Exchequer Rachel Reeves tried to meet all the political demands that have been placed on her, her budget would likely result in disappointing growth and financial instability. Instead, the new government's first budget should be judged according to four longer-term criteria.
lists four criteria for assessing the chancellor's attempt to meet a long list of unrealistic demands.
At COP16 in Colombia this month, delegates from nearly 200 countries will discuss how to accelerate action to protect 30% of the planet’s land and maritime areas by 2030. Central to that goal will be unlocking more investment through public-private partnerships, de-risking mechanisms, and other innovative strategies.
points out that biodiversity loss and ecosystem damage jeopardize all other global development goals.
ЛОНДОН/НАЙРОБИ – От голода и болезней, связанных с голодом, ежегодно в мире умирают около девяти миллионов человек (эквивалент численности населения Австрии). Это уже достаточно трагично, однако в 2020 году эта цифра может вырасти вдвое из-за сбоев в продовольственных производственных цепочках, вызванных Covid-19.
Таковы скрытые издержки пандемии коронавируса, и они падут на плечи самых бедных и наиболее уязвимых. Чтобы избежать этой предотвратимой смертности, мы должны сначала осознать, что страны Африки, Южной Азии и других бедных регионов мира не могут вводить карантин и пытаться остановить эпидемию, копируя меры, которые вводятся на Западе. Им приходится искать собственные способы сбалансировать угрозу вируса с угрозой для источников существования и жизни людей, которую создают попытки победить этот вирус.
Международное сообщество обязано начать действовать прямо сейчас, стараясь поддержать бесперебойную работу продовольственных производственных цепочек. В противном случае в беднейших странах мира непреднамеренные последствия применяемых «лекарств» окажутся хуже, чем сама болезнь.
Всемирная продовольственная программа ООН выявила 26 стран, которым сильнее всего грозит обострение нехватки продовольствия из-за кризиса Covid-19. Среди самых уязвимых стран Африки в этом списке Эфиопия, Нигерия и Мозамбик. Согласно оценкам ВПП, только в этих трёх странах 56 миллионов человек (их общая численность населения составляет 334 млн) ещё до пандемии хронически страдали от нехватки продовольствия. Кроме того, из 1,5 млрд детей в мире, которые сейчас не ходят в школу из-за пандемии, 350 миллионов полагались на школьное питание, чтобы избежать голода.
Covid-19 создаёт для бедных стран четыре основные проблемы с продовольственной безопасностью.
Во-первых, у домохозяйств стало меньше доходов, позволяющих покупать еду, которая тем временем дорожает. Из-за пандемии подушевой ВВП в странах Африки южнее Сахары может снизиться в 2020 году более чем на 4%, при этом денежные переводы от африканцев, работающих за рубежом, резко упали – в одной из платёжных компаний Великобритании их объёмы упали на 80%. Опрос домохозяйств, проведённый в Бангладеш, показал, что у бедняков доходы снизились на шокирующие 70%; почти половина из них сокращают из-за этого потребление еды.
Secure your copy of PS Quarterly: The Climate Crucible
The newest issue of our magazine, PS Quarterly: The Climate Crucible, is here. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Premium now.
Subscribe Now
Во-вторых, транспортировка продовольствия стала занимать больше времени и подорожала. Глобальная активность в секторе морских грузоперевозок снизилась в первом квартале 2020 года на 25%, при этом стоимость отправки груза через Тихий океан выросла в три раза в течение одного только марта. Новые меры гигиены и социального дистанцирования задерживают скорость таможенной очистки и доставки товаров.
В-третьих, пандемия приводит к сбоям в глобальных поставках аграрной продукции. Индийский совет по сельскохозяйственным исследованиям попросил фермеров Индии отложить сбор урожай пшеницы до окончания карантина, а такие страны, как Вьетнам и Камбоджа, ограничивают экспорт риса. Это напрямую влияет на Африку, которая ежегодно импортирует рис на сумму $4,5 млрд.
Кроме того, продовольствие начинает дорожать, поскольку бедные страны с трудом находят иностранную валюту для оплаты импорта. Например, в Нигерии в течение последней недели марта цена на рис выросла на 30%, что было отчасти вызвано резким падением экспортных доходов после обвала мировых цен на нефть.
Наблюдается также несоответствие между спросом и предложением. В Великобритании еженедельно приходится выбрасывать молоко (вплоть до пяти миллионов литров) из-за снижения спроса со стороны ресторанов. Этот излишек можно было бы перерабатывать в молочный порошок и экспортировать туда, где он нужен.
Наконец, Covid-19 негативно влияет на фермерскую деятельность и наличие продовольствия на рынках, поскольку становится мало необходимых фермерам материалов, а ключевые агрохимикаты задерживаются в портах и на таможне. По оценкам Всемирного банка, в зависимости от степени перебоев в торговле, размеры падения объёмов сельхозпроизводства в Африке в 2020 году могут достигнуть 7%.
Учитывая все эти проблемы, правительства должны предоставить денежные пособия и обеспечить надёжные каналы дистрибуции продовольствия с целью гарантировать защиту уязвимых групп населения. Критически важно, чтобы власти сосредоточили внимание на расчистке узких мест в логистике внутренних и международных производственных цепочек, с тем чтобы продовольствие могло свободно поставляться внутри и между странами. Кроме того, срочные инвестиции в посевной сезон позволили бы активизировать внедрение новых технологических решений и сократить зависимость стран от импорта продовольствия.
На глобальном уровне нужны действия четырёх типов.
Во-первых, международное сообщество обязано увеличить финансирование продовольственной помощи и мер социальной защиты. Эта поддержка должна быть предоставлена быстро, потому что в противном случае последующий счёт будет ещё выше из-за распространения голода и ослабления работоспособности аграрных систем.
Второй приоритет – инвестировать в местное сельхозпроизводство. Перебои в местных и региональных системах производства продовольствия нужно быстро устранять, особенно в критическое время посевного сезона, когда крайне важно обеспечивать поставки необходимых материалов, например, удобрений. Часть инвестиций следует направить на помощь бедным странам в создании трёхмесячных стратегических запасов продовольствия. Эту меру недавно порекомендовал «Альянс за зелёную революцию в Африке» (AGRA). Кроме того, повысить устойчивость бедных стран позволит поддержка рыночных систем для продовольственных и непродовольственных культур.
В-третьих, мы обязаны устранить перебои в глобальных продовольственных и аграрных производственных цепочках, поддержав региональные и местные логистические центры. ВПП лучше всего позиционирована для координации работы таких центров и срочно нуждается в $350 млн на эти цели. Эта небольшая сумма позволит гарантировать, что продовольствие будет быстро поступать туда, где оно сильнее всего необходимо.
Наконец, нам надо стимулировать частный сектор финансировать агропроцессинг и компании из сектора новых аграрных технологий (агтех). Следует быстро направлять ресурсы в инвестиционные возможности, открывающиеся благодаря пандемии, прежде всего, в инновационные решения. Среди приоритетов – поддержка электронной коммерции и площадок интернет-торговли в развивающихся странах, особенно в Африке, а также развитие пищевой промышленности.
Covid-19 уже повлиял на деловые командировки, организацию рабочих мест и на многое другое. Пандемия открывает возможность преобразить и продовольственные системы. Новое партнёрство между африканским онлайн-ритейлером Jumia и электронной торговой площадкой для фермеров Twiga в Кении является прекрасным примером того, что можно сделать.
Защита продовольственных производственных цепочек – это важнейший элемент эффективной стратегии борьбы с Covid-19, но сегодня он упускается из вида. Хотя предстоящие задачи колоссальны, их можно решать в рамках глобальных партнёрств с участием, прежде всего, частного сектора, правительств, банков развития, НКО и фермерских организаций. Впрочем, если мы хотим предотвратить катастрофический продовольственный кризис в развивающихся странах, эти решения надо принимать и осуществлять как можно скорее.