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美国危险生存之年

纽约—今年将有超过60个国家举行选举,但没有一个影响会超过11月的美国大选。毕竟,考虑到美国的经济、军事和外交实力和影响力,美国发生的事情总是会产生巨大的影响。欧洲和印太地区国家都指望美国保证它们的安全——75年来,它们都没有理由质疑这一保证。

此外,与美国历史上的大多数总统竞选不同,这次大选的两位可能的主要政党候选人之间差异远远大于相似。两党中哪一方赢得参众两院控制权也是如此。

然而,让美国和世界其他地区在即将到来的一年里如此担忧的,是美国民主面临多重障碍的现实。的确,不久的将来由三个不同的阶段组成,每个阶段都有自己的挑战和危险。

第一阶段已在进行中,将持续到11月5日的选举日。问题已经显而易见:由于政治优先于政策,制定重要的立法几乎是不可能的。对乌克兰的军事援助已被搁置,因为共和党控制的众议院在该党的推定总统候选人唐纳德·特朗普的领导下拒绝批准。两年来在欧洲抵抗俄罗斯侵略的成功已经岌岌可危。

众议院共和党人还拒绝通过改善美国南部边境安全的立法,因为特朗普显然认为,移民的涌入削弱了公众对乔·拜登总统的支持。这种政治动态可能使美国无法维持,更不用说扩大为美国经济成功做出巨大贡献的移民政策。

第二个挑战阶段将在选举日之后开始。权力的和平转移——美国体制的一个标志——再也不能被视为理所当然。选举和就职之间的75天窗口期很可能成为危险的一年里最危险的阶段。2021年1月6日的暴力暴动就发生在这段时间内。

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准确的计票和核查——首先在州一级,然后在全国一级进行——将是至关重要的。大多数读者都知道,美国总统不是根据全国普选产生的。50个州分别对投票进行统计,除了两个州之外,获得最多选票的人将获得该州所有的选举人票(等于其国会代表人数)。例如,人口最多的加州有54张选举人票,而人口较少的6个州(和哥伦比亚特区)各有3张选举人票。候选人必须获得270张选举人票才能获胜。

然而,正如我们在2020年看到的那样,结果可能会受到挑战。2022年底通过,并由拜登签署成为法律的立法使挑战变得更加困难,但并非不可能。这些挑战将在由现任副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)主持的国会联席会议上审议(最有可能在2025年1月6日)。

此外,还存在发生政治暴力的可能性。最有可能的是,结果将由少数几个州的数万张选票(而总选票数有超过1.5亿张)决定。势均力敌的选举结果很可能导致内乱,特别是结果是致拜登连任而特朗普失败的话。

几乎可以肯定的是,一个因选举结果而分心和分裂的国家,将缺乏在世界上采取行动的焦点和团结。美国的对手可能会趁机施压,以实现长期追求的目标。

第三个也是最后一个挑战阶段将从明年年初的就职日,即2025年1月20日开始。如果拜登再次当选,情况很大程度上将取决于他的当选是否被川普的支持者接受,以及哪个党派控制参众两院。人们可以想象这样一种情况:情况几乎没有发生变化,共和党国会议员拒绝跨党派合作通过必要的立法。

如果特朗普再次当选总统,美国和世界将面临一种不同的考验。特朗普对美国加入北约表示怀疑,甚至鼓励俄罗斯攻击国防开支不足的北约成员国。据报道,他威胁要对中国进口商品征收60%的关税,同时质疑美国是否应该保护台湾免受中国的侵略。他继续表现出对独裁者的偏爱和对美国民主盟友的蔑视。

是的,美国有一个制衡制度,但总统在用谁不用谁以及制定政策议程方面享有很大的自由,尤其是在他们的政党控制国会两院的情况下。如果共和党控制了行政和立法部门,二战后的国际秩序和美国民主本身都可能面临巨大的压力。

11月,投票的只是美国人,但世界上所有其他人都将感受到其应先。因此,美国的危险生存之年很可能让所有人都不得安生。

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