vigliotti2_ Ali JadallahAnadolu via Getty Images_hunger Ali Jadallah/Anadolu via Getty Images

Вложения в продовольственную безопасность принесут высокую отдачу

ЛЮКСЕМБУРГ/РИМ – Хотя продовольствия производится достаточно, чтобы накормить всё мировое население, жизнь миллионов людей находится под угрозой из-за голода и недоедания, спровоцированных вооружёнными конфликтами, нищетой, экономическими спадами и изменением климата. В 2023 году около 2,3 млрд человек испытывали умеренный или острый недостаток продовольствия, более 730 млн страдали от голода, а недоедание стало причиной почти половины случаев смерти детей младше пяти лет.

Голод не только уносит жизни людей, но и наносит развивающимся странам ущерб на миллиарды долларов из-за упущенной производительности и потребления. Размеры издержек ошеломляют, и поэтому продовольственная безопасность стала главной темой на Всемирном продовольственном форуме, который проходит на этой неделе в Риме.

Мы срочно должны устранить глубинные причины голода и недоедания. Как? Один из наиболее эффективных способов – инвестировать в повышение эффективности, справедливости и устойчивости агропродовольственных систем. Это значит улучшать инфраструктуру и услуги, помогающие фермерам выходить на рынок; привлекать инвестиции для расширения хранилищ и портовых объектов, ирригационных систем и других проектов повышения производительности; внедрять климатически сознательные методы производства. Всё это окажет огромное влияние на продовольственную безопасность – сегодня и в будущем.

Однако каждый компонент этой программы требует увеличения финансирования. Согласно докладу «Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире» (он регулярно публикуется пятью ведущими агентствами ООН, работающими в этой области), потребуются триллионы долларов, чтобы покончить с голодом и недоеданием. Учитывая сложную связь между голодом, нищетой и развитием, доклад призывает эффективней использовать инновационные финансовые инструменты, в том числе зелёные и социальные облигации, а также реформировать систему финансирования продовольственной безопасности в целом. Нам нужно активней добиваться, чтобы маргинализированные группы населения (в том числе женщины, коренные народы, мелкие фермеры и агропредприятия) получали доступ к финансовой системе.

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ), являющийся банком Евросоюза, обладает богатым опытом финансирования инвестпроектов во всей цепочке создания добавленной стоимости в сельском хозяйстве и биоэкономике. Банк ежегодно предоставляет этой глобальной отрасли кредиты на сумму около 5 млрд евро.

Например, недавно ЕИБ вложился в инфраструктуру в Тунисе для улучшения систем хранения продовольствия и снижения рисков дефицита зерна из-за нападения России на Украину. ЕИБ работает с местными банками, поддерживая мелких фермеров и предоставляя микрофинансирование в таких странах, как Уганда. ЕИБ создал механизмы раздела рисков в Малави и Замбии, а также предоставил гарантии финансовым учреждениям, которые кредитуют компании, закупающие сырьё у мелких фермеров. Кроме того, ЕИБ поддерживает социальное предприятие на Мадагаскаре, которое поможет повысить экологическую устойчивость и продовольственную безопасность, одновременно гарантируя достойный доход фермерам.

Secure your copy of PS Quarterly: The Climate Crucible
PS_Quarterly_Q3-24_1333x1000_No-Text

Secure your copy of PS Quarterly: The Climate Crucible

The newest issue of our magazine, PS Quarterly: The Climate Crucible, is here. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Premium now.

Subscribe Now

Проблема в том, что странам с наибольшим дефицитом продовольствия обычно труднее всего получить финансирование. Среди главных препятствий – высокие транзакционные издержки, фрагментированность аграрных рынков, ненадёжность прав на землю, слабость административного потенциала, низкое качество управления, политическая нестабильность.

Один из ключевых способов преодоления этих препятствий – создавать более сильные международные партнёрства. Именно поэтому ЕИБ, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО ООН) и ряд других международных организаций начали тесно сотрудничать, чтобы повысить продовольственную безопасность, а также экологическую и климатическую устойчивость. Объединяя ресурсы и опыт, особенно в странах Африки южнее Сахары, мы сможем справиться с хроническими проблемами финансирования.

Например, опираясь на экспертные знания и объединяющие возможности ФАО ООН, мы сможем увеличить финансирование агропродовольственной и биоэкономической деятельности. В одном только 2023 году Инвестиционный центр ФАО помог мобилизовать $6,6 млрд новых инвестиций, разработав 38 государственных инвестпроектов. Их поддержали финансовые партнёры в 26 странах. Всё это дополнялось работой по реализации текущих проектов на общую сумму около $46,7 млрд.

Впрочем, для масштабного увеличения такого финансирования потребуется правильный набор инструментов, в том числе финансовых продуктов, способных уменьшить риски для частного сектора. Смешанное финансирование (сочетание государственных и частных средств) и инновационные механизмы финансирования, подобные климатическим облигациям, могли бы повысить привлекательность таких инвестиций для капиталов, остающихся пока в стороне.

Накормить мир – это не просто моральная обязанность; это стратегический императив. Голод – это актуальный глобальный кризис, требующий масштабных инвестиций. К счастью, потенциальная отдача с лихвой оправдывает вложения. Устойчивые агропродовольственные системы не просто сокращают бедность и голод. Они также создают рабочие места, способствуют росту экономики, сокращают гендерное неравенство, улучшают здоровье, укрепляют локальные сообщества. Выгоды колоссальны, но ещё больше – убытки от бездействия.

https://prosyn.org/4N5YrbEru