构想蓝色复苏

奥斯陆/恩吉鲁莫德—从牙买加到帕劳，从挪威到印度尼西亚，COVID-19危机的影响是全球性的，国家复苏措施也必须全球聚焦，才能抓住共同的机会。在这方面，最显著的例证莫过于将我们联系在一起的全球公域——海洋。我们现在需要开发这七成地球的潜力，为经济提供“蓝色助力”，构建更有韧性、更可持续的世界。

海洋是地球生命的中心。它吸收四分之一的二氧化碳排放，捕获超过90% 的这些二氧化碳所造成的额外热量。海洋经济价值超过每年2.5万亿美元。它sea每天为30多亿人提供海鲜，为三十亿人提供生计。它运送着大约90% 的世界贸易。它是能量和击败疾病的关键要素的来源。对许多人来说，它也是职场和家园。

我们代表了以大视角着眼海洋以求基本服务和供给的国家，包括挪威海角的养殖业和帕劳海岸的旅游业和渔业。我们的挑战有所不同，但因为一个事实而走到一起：疫情将海洋大部置于危地。2020年，全球旅游业形势严峻，未来多年也将面临大量不确定性，复苏将漫长而艰难。比如，帕劳游客人数在2020年预计将减少52%，2021年减少92%，导致GDP下滑23%。粮食安全也岌岌可危。供应链因为社交距离和隔离措施而受到干扰，渔业和海鲜业尤其脆弱。

在全世界评估影响，寻找复苏之道时，可持续海洋经济高级别委员会（海洋委员会，由我们担任联职主席）强调必须将蓝色自然作为思路的中心。海洋可以起到核心作用，不仅仅在健康和医药、粮食和能源安全、减轻和适应气候变化以及科学发现方面是如此，在加强面对类似冲击的韧性方面也是如此——而这对于后疫情时代也许才是最重要的。

要确保海洋能起到作用，复苏之路就必须加快循环经济发展，打破浪费循环。以塑料污染为例，它破坏风貌，充斥海洋，危害世界最贫困人口的健康。二十亿人缺少废物管理系统，而疫情可能正在加剧现状。在2014-16年西非埃博拉疫情期间，传染性废物的产生率据估计可达每位埃博拉病人明天240升。

此外，海洋污染绝不仅限于塑料，也包括杀虫剂、重金属、有机物和抗生素等环境污染物。海洋委员会牵头进行的研究表明，我们必须根除所有海洋污染，才能确保地球的健康和人类福利。

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以海洋在粮食安全中的作用为例。不管是解决粮食系统的中期破坏问题，还是到2050年养活一百亿人的长期挑战，海洋都是解决问题的关键。对于帕劳等国尤其如此，帕劳人民的大部分口粮都来自海洋。在埃博拉疫情期间，西非渔业在农地遭弃的情况下帮助养活了西非人民。鱼获在保证沿海和内陆社区蛋白质供应方面起着核心作用。海洋委员会牵头的研究表明，如果能有更好的管理和创新，海洋可以提供六倍于今天的粮食。

与此同时，危机所暴露的某些地方和国际海鲜供应链的弱点已经开始解决。由于冷藏能力提高，小规模手工渔业作用增加，以及地方需求提高，供应链有所缩短，而韧性有所增强。

韧性必须成为一切经济政策的目标。毕竟，COVID-19所引起的全球危机并没有让气候和海洋的长期挑战过时；相反，它让我们更容易受到后两者的影响。它也没有扼杀可持续海洋经济带给我们的机会。比如，挪威在绿色航运方面的经济复苏投资，包括零排放能源（如氢能和电池）船只投资，能够降低污染，创造就业岗位。

发展健康而可持续的海洋经济的理由是充分的。投资于重要海洋行动，如航运去碳化、红树林保护和恢复、可持续海鲜生产、可再生能源开发等，能够带来全球收益。这其中不仅包括金融收益，也包括为消费者带来更好的健康结果、更丰富的生物多样性、更安全的工作岗位等。可持续的海洋不应仅仅被视为保护的当务之急，也应该作为经济、生态系统和社会的未来重点。

COVID-19危机表现出惊人的全球特征，这意味着我们必须齐心协力以实现我们所想要的可持续未来。在未来一年里，海洋委员会将发布行动日程，制定结合了有效的保护、可持续生产和平等繁荣的计划，以提高面对经济冲击、健康危机和由此带来的社会动荡的韧性。与此同时，我们也在与海洋委员会的同事们合作，共担挑战，共享经验、洞见和知识，并邀请其他人也加入我们。

现在采取行动响应、重设并重建蓝色复苏能够确保海洋的健康和财富，刺激我们的经济，并创造更有韧性、更可持续和更加繁荣的未来。