Skutečnost, že k jejímu sestavení a ratifikaci nezbytným počtem stran bylo zapotřebí téměř 50 let, dokládá, že s moderním systémem multilateralismu je něco vážně v nepořádku. Přes dlouhotrvající spory nad způsobem rozdělení a správy přeshraničních sladkovodních zdrojů a pochopitelný sklon vlád a vodohospodářů spoléhat spíše na dohody v rámci povodí než na mezinárodní právní nástroje, nelze řečené půlstoletí čekání vysvětlit jinak než nedostatkem politického vedení. Svět tedy dlouho očekávané přijetí úmluvy oslaví, ale nesmíme usnout na vavřínech.
Zhruba 60 % veškeré sladké vody protéká přeshraničními povodími; podle odhadů se ale jen 40 % těchto povodí řídí nějakou dohodou. Ve světě s čím dál napjatějším vodním hospodářstvím se sdílené vodní zdroje stávají nástrojem moci, rozdmýchávajícím soupeření jak uvnitř zemí, tak mezi nimi. Zápas o vodu stupňuje politická pnutí a zhoršuje dopady na ekosystémy.
Skutečně špatnou zprávou však je, že spotřeba vody roste rychleji než počet obyvatel – ve dvacátém století se zvyšovala dokonce dvojnásobným tempem. Vzhledem k tomu několik agentur OSN předpovídá, že do roku 2025 bude 1,8 miliardy lidí žít v regionech postižených absolutním nedostatkem vody, což bude znamenat nedostupnost adekvátních množství pro lidi i životní prostředí. Nadto budou dvě třetiny světové populace žít za podmínek vodního stresu, tedy nedostatku obnovitelné sladké vody.
Bez rezolutních protiopatření bude poptávka po vodě přetěžovat adaptační schopnost mnoha společností. To by mohlo vyústit v rozsáhlou migraci, hospodářskou stagnaci, destabilizaci a násilí, což by představovalo novou hrozbu pro národní a mezinárodní bezpečnost.
Úmluva OSN o vodních tocích se nesmí stát další přehlíženou mezinárodní dohodou, zastrčenou do šuplíku. V sázce je přespříliš. V současném kontextu změny klimatu, zvyšující se poptávky, populačního růstu, sílícího znečištění a nadměrně využívaných zdrojů se musí udělat vše pro konsolidaci právního rámce, jímž se řídí správa světových povodí. Bezprostředně na tom závisí naše environmentální bezpečnost a politická stabilita.
At a time of escalating global turmoil, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided.
Subscribe to Digital or Digital Plus now to secure your discount.
Subscribe Now
Úmluva začne brzy platit pro všechny přeshraniční řeky na území signatářských zemí, nejen pro největší povodí. Zacelí mezery a nedostatky stávajících dohod a zajistí právní ukotvení řadě přeshraničních řek, které jsou pod narůstajícím tlakem.
Celosvětově existuje 276 přeshraničních sladkovodních povodí a zhruba stejný počet přeshraničních zvodní. Bude-li mít oporu v dostatečném financování, politické vůli a angažovanosti zainteresovaných stran, úmluva může přispět k řešení vodohospodářských obtíží, jimž všichni čelíme. Stane se tak?
Je zapotřebí právě teď přijmout ambiciózní agendu, zatímco mezinárodní společenství vyjednává nad obsahem Cílů udržitelného rozvoje (CUR), nástupce Rozvojových cílů tisíciletí OSN, které vyprší v roce 2015. My v Zeleném kříži doufáme, že nové cíle, jichž má být dosaženo do roku 2030, budou zahrnovat samostatnou metu věnovanou hospodaření se zdroji vody.
Kromě toho mezinárodní společenství bude brzy potřebovat rámcovou dohodu pro oblast změny klimatu, která nahradí Kjótský protokol. Změna klimatu přímo narušuje hydrologický koloběh, což znamená, že veškeré úsilí o potlačení emisí skleníkových plynů pomůže stabilizovat srážkové vzorce a zmírnit související extrémní živelní události, jež už dnes zažívá tolik regionů.
Vstup úmluvy OSN o vodních tocích v účinnost však přináší právě tolik nových otázek, kolik jich existovalo před její ratifikací. Co bude její zavedení znamenat v praxi? Jak země uplatní své pravomoci na vlastním území a ve vztahu k sousedům na druhém břehu? Jak zareagují americké a asijské země, které z větší části ratifikaci ignorovaly?
Od zemí, které úmluvu OSN o vodních tocích ratifikovaly, se očekává, že se zapojí do jejího uskutečňování a že půjdou dál ve snaze chránit a udržitelně využívat své přeshraniční vody. Jaké nástroje, včetně finančních, jim úmluva poskytne?
Je zřejmé, že výzvy, před nimiž stojí současný svět, nedokážou účinně řešit sami politici a diplomaté. Svět potřebuje, aby se zapojili lídři z oblasti politiky, podnikání a občanské společnosti; účinná realizace úmluvy OSN o vodních tocích bez toho není možná.
To se velice často přehlíží, a přece se jedná o klíč k dlouhodobému úspěchu spolupráce, která přináší prospěch všem. Nedílnou součástí každé strategie usilující o dosažení účinné mnohostranné spolupráce by měla být inkluzivní participace zainteresovaných stran (včetně dotčených komunit) a rozvoj schopnosti uvědomit si, ocenit a sdílet přínosy přeshraničních vodních zdrojů.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
With German voters clearly demanding comprehensive change, the far right has been capitalizing on the public's discontent and benefiting from broader global political trends. If the country's democratic parties cannot deliver, they may soon find that they are no longer the mainstream.
explains why the outcome may decide whether the political “firewall” against the far right can hold.
The Russian and (now) American vision of "peace" in Ukraine would be no peace at all. The immediate task for Europe is not only to navigate Donald’s Trump unilateral pursuit of a settlement, but also to ensure that any deal does not increase the likelihood of an even wider war.
sees a Korea-style armistice with security guarantees as the only viable option in Ukraine.
Rather than engage in lengthy discussions to pry concessions from Russia, US President Donald Trump seems committed to giving the Kremlin whatever it wants to end the Ukraine war. But rewarding the aggressor and punishing the victim would amount to setting the stage for the next war.
warns that by punishing the victim, the US is setting up Europe for another war.
Within his first month back in the White House, Donald Trump has upended US foreign policy and launched an all-out assault on the country’s constitutional order. With US institutions bowing or buckling as the administration takes executive power to unprecedented extremes, the establishment of an authoritarian regime cannot be ruled out.
The rapid advance of AI might create the illusion that we have created a form of algorithmic intelligence capable of understanding us as deeply as we understand one another. But these systems will always lack the essential qualities of human intelligence.
explains why even cutting-edge innovations are not immune to the world’s inherent unpredictability.
MOSKVA – Vietnam se v květnu stal rozhodujícím 35. signatářem Úmluvy OSN o právu využívání mezinárodních vodních toků pro neplavební účely z roku 1997. Po uplynutí 90 dnů, tedy 17. srpna 2014, tak úmluva nabude účinnosti.
Skutečnost, že k jejímu sestavení a ratifikaci nezbytným počtem stran bylo zapotřebí téměř 50 let, dokládá, že s moderním systémem multilateralismu je něco vážně v nepořádku. Přes dlouhotrvající spory nad způsobem rozdělení a správy přeshraničních sladkovodních zdrojů a pochopitelný sklon vlád a vodohospodářů spoléhat spíše na dohody v rámci povodí než na mezinárodní právní nástroje, nelze řečené půlstoletí čekání vysvětlit jinak než nedostatkem politického vedení. Svět tedy dlouho očekávané přijetí úmluvy oslaví, ale nesmíme usnout na vavřínech.
Zhruba 60 % veškeré sladké vody protéká přeshraničními povodími; podle odhadů se ale jen 40 % těchto povodí řídí nějakou dohodou. Ve světě s čím dál napjatějším vodním hospodářstvím se sdílené vodní zdroje stávají nástrojem moci, rozdmýchávajícím soupeření jak uvnitř zemí, tak mezi nimi. Zápas o vodu stupňuje politická pnutí a zhoršuje dopady na ekosystémy.
Skutečně špatnou zprávou však je, že spotřeba vody roste rychleji než počet obyvatel – ve dvacátém století se zvyšovala dokonce dvojnásobným tempem. Vzhledem k tomu několik agentur OSN předpovídá, že do roku 2025 bude 1,8 miliardy lidí žít v regionech postižených absolutním nedostatkem vody, což bude znamenat nedostupnost adekvátních množství pro lidi i životní prostředí. Nadto budou dvě třetiny světové populace žít za podmínek vodního stresu, tedy nedostatku obnovitelné sladké vody.
Bez rezolutních protiopatření bude poptávka po vodě přetěžovat adaptační schopnost mnoha společností. To by mohlo vyústit v rozsáhlou migraci, hospodářskou stagnaci, destabilizaci a násilí, což by představovalo novou hrozbu pro národní a mezinárodní bezpečnost.
Úmluva OSN o vodních tocích se nesmí stát další přehlíženou mezinárodní dohodou, zastrčenou do šuplíku. V sázce je přespříliš. V současném kontextu změny klimatu, zvyšující se poptávky, populačního růstu, sílícího znečištění a nadměrně využívaných zdrojů se musí udělat vše pro konsolidaci právního rámce, jímž se řídí správa světových povodí. Bezprostředně na tom závisí naše environmentální bezpečnost a politická stabilita.
Winter Sale: Save 40% on a new PS subscription
At a time of escalating global turmoil, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided.
Subscribe to Digital or Digital Plus now to secure your discount.
Subscribe Now
Úmluva začne brzy platit pro všechny přeshraniční řeky na území signatářských zemí, nejen pro největší povodí. Zacelí mezery a nedostatky stávajících dohod a zajistí právní ukotvení řadě přeshraničních řek, které jsou pod narůstajícím tlakem.
Celosvětově existuje 276 přeshraničních sladkovodních povodí a zhruba stejný počet přeshraničních zvodní. Bude-li mít oporu v dostatečném financování, politické vůli a angažovanosti zainteresovaných stran, úmluva může přispět k řešení vodohospodářských obtíží, jimž všichni čelíme. Stane se tak?
Je zapotřebí právě teď přijmout ambiciózní agendu, zatímco mezinárodní společenství vyjednává nad obsahem Cílů udržitelného rozvoje (CUR), nástupce Rozvojových cílů tisíciletí OSN, které vyprší v roce 2015. My v Zeleném kříži doufáme, že nové cíle, jichž má být dosaženo do roku 2030, budou zahrnovat samostatnou metu věnovanou hospodaření se zdroji vody.
Kromě toho mezinárodní společenství bude brzy potřebovat rámcovou dohodu pro oblast změny klimatu, která nahradí Kjótský protokol. Změna klimatu přímo narušuje hydrologický koloběh, což znamená, že veškeré úsilí o potlačení emisí skleníkových plynů pomůže stabilizovat srážkové vzorce a zmírnit související extrémní živelní události, jež už dnes zažívá tolik regionů.
Vstup úmluvy OSN o vodních tocích v účinnost však přináší právě tolik nových otázek, kolik jich existovalo před její ratifikací. Co bude její zavedení znamenat v praxi? Jak země uplatní své pravomoci na vlastním území a ve vztahu k sousedům na druhém břehu? Jak zareagují americké a asijské země, které z větší části ratifikaci ignorovaly?
Jakou bude mít úmluva vazbu na Úmluvu o ochraně a využívání vodních toků přesahujících hranice státu a mezinárodních jezer, která už je účinná ve většině evropských a středoasijských zemí a od února 2013 se snaží otevírat svou členskou základnu zbytku světa? Jak zavedení úmluvy ovlivní stávající regionální a lokální přeshraniční dohody o sladkovodních zdrojích?
Od zemí, které úmluvu OSN o vodních tocích ratifikovaly, se očekává, že se zapojí do jejího uskutečňování a že půjdou dál ve snaze chránit a udržitelně využívat své přeshraniční vody. Jaké nástroje, včetně finančních, jim úmluva poskytne?
Společně a synergicky lze uplatnit několik právních nástrojů: namátkou Ramsarskou úmluvu o mokřadech, Úmluvu OSN o boji proti desertifikaci a Rámcovou úmluvu OSN o změně klimatu. Na dlouho opožděnou úmluvu OSN o vodních tocích by se mělo pohlížet jako na příležitost signatářských států povzbudit ty, kdo se do kooperativních dohod dosud nezapojili, aby se těmito tématy vážně zabývali.
Je zřejmé, že výzvy, před nimiž stojí současný svět, nedokážou účinně řešit sami politici a diplomaté. Svět potřebuje, aby se zapojili lídři z oblasti politiky, podnikání a občanské společnosti; účinná realizace úmluvy OSN o vodních tocích bez toho není možná.
To se velice často přehlíží, a přece se jedná o klíč k dlouhodobému úspěchu spolupráce, která přináší prospěch všem. Nedílnou součástí každé strategie usilující o dosažení účinné mnohostranné spolupráce by měla být inkluzivní participace zainteresovaných stran (včetně dotčených komunit) a rozvoj schopnosti uvědomit si, ocenit a sdílet přínosy přeshraničních vodních zdrojů.
Z angličtiny přeložil David Daduč