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Warum haben sich die Entwicklungsländer vom Multilateralismus abgewandt?

NEW HAVEN – Der Multilateralismus ist auf dem Rückzug, und eine der wichtigsten multilateralen Institutionen der Welt, die Welthandelsorganisation (WTO), befindet sich in einer Krise, da die Vereinigten Staaten seit 2018 die Neubesetzung des Berufungsgremiums des Streitbeilegungsmechanismus blockieren. Im Vorfeld der 13. WTO-Ministerkonferenz im vergangenen Monat hofften einige Optimisten auf Fortschritte bei bestimmten Themen, wie z. B. eine Einigung über den Verzicht auf Zölle auf den digitalen Handel, doch die Erwartungen waren insgesamt gering.

Die Pessimisten hatten Recht. Indien wehrte sich gegen eine Verlängerung des Moratoriums für die Zölle auf den Internethandel, und nur durch eine Einigung in letzter Minute wurde es um weitere zwei Jahre verlängert. Danach wird es voraussichtlich auslaufen. Indien und seine Verbündeten feierten das Ergebnis als einen Sieg. Zum ersten Mal seit Jahren waren es nicht die USA, sondern Entwicklungsländer (darunter Indonesien, Südafrika, Brasilien und andere), die die WTO unterminierten.

Es stimmt, was im Zusammenhang mit dem digitalen Handel passiert ist, ist typisch für die üblichen Konflikte, die sich bei Handelsverhandlungen abspielen. Freier Handel bringt immer Gewinner und Verlierer hervor. Der digitale Handel kann sowohl im Interesse von Unternehmen in fortgeschrittenen Volkswirtschaften als auch von Verbrauchern und Unternehmen in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen sein; Nutzer einer App, eines Spiels oder eines anderen Softwareprodukts, das in einem anderen Land hergestellt wurde, zahlen möglicherweise niedrigere Preise, wenn keine Zölle erhoben werden. Inländische Hersteller werden jedoch Schutz vor Importen fordern, und die Regierungen werden Zölle als vielversprechendes Mittel zur Erhöhung ihrer Einnahmen betrachten.

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