ВАШИНГТОН – В ближайшие дни Фонд Билла и Мелинды Гейтс опубликует ежегодный доклад «Goalkeepers Report», оценивающий прогресс на пути к достижению «Целей устойчивого развития» ООН. В этом докладе, в частности, содержится прогноз, что к 2050 году почти 90% глобальной нищеты будет сконцентрировано в Африке южнее Сахары, при этом две трети беднейших людей мира будут жить всего в десяти странах.
Способность идентифицировать «проблемные точки» в человеческом развитии (то, что мы называем «сильно отстающими странами», или сокращённо SOTC) в теории уже должна была бы упростить поиск возможных решений. Но, к сожалению, некоторые агентства международной помощи стараются избегать нестабильных государств, опасаясь, что их ресурсы будут потрачены зря. На сегодня менее четверти программируемой помощи стран ОЭСР направляется в страны SOTC.
Но представления, будто нестабильность государства предвещает неизбежный провал, ошибочны. Применяя адекватное планирование, можно реализовать проекты по улучшению жизни людей даже в самых рискованных местах. А самое главное, мы уже знаем, с чего начинать: инвестировать больше в человеческий капитал, а особенно в образование.
По данным доклада «Goalkeepers Report», число детей, записанных в начальные школы в странах Африки, выросло с 60 миллионов в 2000 году до примерно 250 миллионов сегодня, причём этот рост был равномерным для мальчиков и девочек. Но хотя число детей, посещающих школу, выросло, качество образования остаётся неровным. Сейчас задача в том, чтобы гарантировать, чтобы все дети, включая тех, кто уже ходит в школу (и любого школьного возраста), обучались всему спектру навыков, которые им необходимы для успеха в жизни.
Шансы на успех подрастающего поколения можно повысить, если укрепить две боковые опоры начальной школы – раннее детское образование и среднее образование. Система раннего детского образования готовит детей к начальной школе, обучая их сотрудничеству, усидчивости, самоконтролю и другим важнейшим навыкам. Эти годы формирования человека критически важны для детского образования, поскольку, согласно данным ЮНЕСКО, больше половины всех детей и подростков в мире не вырабатывают у себя фундаментальные навыки, которые совершенно необходимы для дальнейшего успешного обучения на протяжении всей жизни.
На другом конце спектра находится система среднего образования, которая помогает подросткам подготовиться к выходу на рынок труда. Для успеха на этом уровне обучения учащиеся должны обладать минимальными умениями в чтении и математике, а также множеством некогнитивных навыков. И здесь результаты, демонстрируемые системой образования, разочаровывают. В странах с низким уровнем доходов девять из десяти учащихся не обладают базовыми умениями, соответствующими уровню среднего образования, в широком спектре навыков, включая грамотность, критическое мышление, знание математики, умение решать проблемы. Согласно оценкам, в одной только Африке южнее Сахары 200 миллионов детей (около 90% детей, посещающих начальную школу и первые классы средней школы) не способны прочесть элементарные тексты.
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
Специалисты по развитию знают, что хорошее образование обладает трансформирующим влиянием на учеников, их семьи, общество и государства. По данным исследования, проведённого в 2008 году, высокое качество системы образования в стране (и когнитивных способностей её выпускников) позитивно влияет на рост экономики. Уже одного только этого факта должно быть достаточно, чтобы убедить нестабильные государства и их финансовых доноров вкладывать средства в расширение доступа к качественному образованию.
Однако есть и другие, косвенные выгоды, особенно для женщин и девочек. Прежде всего, лучше образованные женщины склонны откладывать беременность, а их семьи обычно меньшего размера. Эксперты по развитию, демографы и активисты образования согласны, что во многих странах мира активность женщины в обществе пропорционально зависима от размера её семьи. Например, в ходе проведённого нами исследования выяснилось, что в семье женщины, не имеющей школьного образования, будет в среднем на 4-5 больше детей, чем в семье женщины, проучившейся, как минимум, 12 лет в школе.
Расширение возможностей образования для девочек принесёт пользу и всей планете. Согласно прогнозам Международного института прикладного системного анализа (IIASA), если каждая девочка в мире получит среднее образование, тогда уровень рождаемости снизится, а рост мирового населения замедлится на два миллиарда человек к 2045 году и более чем на пять миллиардов к 2100 году. Замедление станет ещё более значительным, если 214 миллионов женщин в мире, которые хотели бы избежать беременности, но не имеют средств контрацепции, получат доступ к услугам семейного планирования. Не случаен тот факт, что многие из этих женщин живут в странах, где девочки становятся учащимися школы реже, чем мальчики.
В совокупности школьное образование и семейное планирование способны снизить выбросы углекислого газа на 120 гигатонн в течение трёх ближайших десятилетий, поскольку меньшее количество людей будет потреблять меньшее количество ресурсов. Неудивительно, что экологи, например, Пол Хокен, считают образование – и особенно обучение девочек – одной из наиболее эффективных мер, которые может принять мир для борьбы с изменением климата.
Ежегодный доклад «Goalkeepers Report» станет напоминание о том, что такие проблемы, как гендерное неравенство, недостаточное питание, насилие и политическая нестабильность, будут ещё многие десятилетия приносить страдания беднейшим людям в мире. Из возможных решений немногие столь же эффективны как качественное образование. Если нестабильные государства и международные доноры будут направлять больше ресурсов на укрепление трёх уровней образования (раннее, начальное и среднее), тогда страны SOTC, наконец-то, получат шанс вернуться на нормальный путь развития.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
Donald Trump’s attempt to reindustrialize the US economy by eliminating trade deficits will undoubtedly cause pain and disruption on a massive scale. But it is important to remember that both major US political parties have abandoned free trade in pursuit of similar goals.
argues that America’s protectionist policies reflect a global economic reordering that was already underway.
Donald Trump and Elon Musk's reign of disruption is crippling research universities’ ability to serve as productive partners in innovation, thus threatening the very system that they purport to celebrate. The Chinese, who are increasingly becoming frontier innovators in their own right, will be forever grateful.
warns that the pillars of US dynamism and competitiveness are being systematically toppled.
ВАШИНГТОН – В ближайшие дни Фонд Билла и Мелинды Гейтс опубликует ежегодный доклад «Goalkeepers Report», оценивающий прогресс на пути к достижению «Целей устойчивого развития» ООН. В этом докладе, в частности, содержится прогноз, что к 2050 году почти 90% глобальной нищеты будет сконцентрировано в Африке южнее Сахары, при этом две трети беднейших людей мира будут жить всего в десяти странах.
Способность идентифицировать «проблемные точки» в человеческом развитии (то, что мы называем «сильно отстающими странами», или сокращённо SOTC) в теории уже должна была бы упростить поиск возможных решений. Но, к сожалению, некоторые агентства международной помощи стараются избегать нестабильных государств, опасаясь, что их ресурсы будут потрачены зря. На сегодня менее четверти программируемой помощи стран ОЭСР направляется в страны SOTC.
Но представления, будто нестабильность государства предвещает неизбежный провал, ошибочны. Применяя адекватное планирование, можно реализовать проекты по улучшению жизни людей даже в самых рискованных местах. А самое главное, мы уже знаем, с чего начинать: инвестировать больше в человеческий капитал, а особенно в образование.
По данным доклада «Goalkeepers Report», число детей, записанных в начальные школы в странах Африки, выросло с 60 миллионов в 2000 году до примерно 250 миллионов сегодня, причём этот рост был равномерным для мальчиков и девочек. Но хотя число детей, посещающих школу, выросло, качество образования остаётся неровным. Сейчас задача в том, чтобы гарантировать, чтобы все дети, включая тех, кто уже ходит в школу (и любого школьного возраста), обучались всему спектру навыков, которые им необходимы для успеха в жизни.
Шансы на успех подрастающего поколения можно повысить, если укрепить две боковые опоры начальной школы – раннее детское образование и среднее образование. Система раннего детского образования готовит детей к начальной школе, обучая их сотрудничеству, усидчивости, самоконтролю и другим важнейшим навыкам. Эти годы формирования человека критически важны для детского образования, поскольку, согласно данным ЮНЕСКО, больше половины всех детей и подростков в мире не вырабатывают у себя фундаментальные навыки, которые совершенно необходимы для дальнейшего успешного обучения на протяжении всей жизни.
На другом конце спектра находится система среднего образования, которая помогает подросткам подготовиться к выходу на рынок труда. Для успеха на этом уровне обучения учащиеся должны обладать минимальными умениями в чтении и математике, а также множеством некогнитивных навыков. И здесь результаты, демонстрируемые системой образования, разочаровывают. В странах с низким уровнем доходов девять из десяти учащихся не обладают базовыми умениями, соответствующими уровню среднего образования, в широком спектре навыков, включая грамотность, критическое мышление, знание математики, умение решать проблемы. Согласно оценкам, в одной только Африке южнее Сахары 200 миллионов детей (около 90% детей, посещающих начальную школу и первые классы средней школы) не способны прочесть элементарные тексты.
Introductory Offer: Save 30% on PS Digital
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
Специалисты по развитию знают, что хорошее образование обладает трансформирующим влиянием на учеников, их семьи, общество и государства. По данным исследования, проведённого в 2008 году, высокое качество системы образования в стране (и когнитивных способностей её выпускников) позитивно влияет на рост экономики. Уже одного только этого факта должно быть достаточно, чтобы убедить нестабильные государства и их финансовых доноров вкладывать средства в расширение доступа к качественному образованию.
Однако есть и другие, косвенные выгоды, особенно для женщин и девочек. Прежде всего, лучше образованные женщины склонны откладывать беременность, а их семьи обычно меньшего размера. Эксперты по развитию, демографы и активисты образования согласны, что во многих странах мира активность женщины в обществе пропорционально зависима от размера её семьи. Например, в ходе проведённого нами исследования выяснилось, что в семье женщины, не имеющей школьного образования, будет в среднем на 4-5 больше детей, чем в семье женщины, проучившейся, как минимум, 12 лет в школе.
Расширение возможностей образования для девочек принесёт пользу и всей планете. Согласно прогнозам Международного института прикладного системного анализа (IIASA), если каждая девочка в мире получит среднее образование, тогда уровень рождаемости снизится, а рост мирового населения замедлится на два миллиарда человек к 2045 году и более чем на пять миллиардов к 2100 году. Замедление станет ещё более значительным, если 214 миллионов женщин в мире, которые хотели бы избежать беременности, но не имеют средств контрацепции, получат доступ к услугам семейного планирования. Не случаен тот факт, что многие из этих женщин живут в странах, где девочки становятся учащимися школы реже, чем мальчики.
В совокупности школьное образование и семейное планирование способны снизить выбросы углекислого газа на 120 гигатонн в течение трёх ближайших десятилетий, поскольку меньшее количество людей будет потреблять меньшее количество ресурсов. Неудивительно, что экологи, например, Пол Хокен, считают образование – и особенно обучение девочек – одной из наиболее эффективных мер, которые может принять мир для борьбы с изменением климата.
Ежегодный доклад «Goalkeepers Report» станет напоминание о том, что такие проблемы, как гендерное неравенство, недостаточное питание, насилие и политическая нестабильность, будут ещё многие десятилетия приносить страдания беднейшим людям в мире. Из возможных решений немногие столь же эффективны как качественное образование. Если нестабильные государства и международные доноры будут направлять больше ресурсов на укрепление трёх уровней образования (раннее, начальное и среднее), тогда страны SOTC, наконец-то, получат шанс вернуться на нормальный путь развития.