ВАШИНГТОН – В основе предлагаемой Дональдом Трампом экономической политики лежат высокие новые пошлины на все товары, импортируемые в США. Бывший президент США утверждает, что эти пошлины (по-английски «тарифы») защитят рабочие места, повысят зарплаты и откроют новую эру американского процветания. Уверенный, что он открыл экономическую панацею, Трамп с гордостью называет себя «человеком тарифов» («Tariff Man»).
Однако пошлина – это всего лишь причудливое название для налога, которым облагаются люди, покупающие импортные товары (а также любые товары, произведённые внутри страны, но с импортными компонентами). И поэтому предложение Трампа ударит по всем американским домохозяйствам, причём особенно сильно по трудящимся с низкими доходами. И даже если пошлины Трампа не втянут мир в самоубийственную торговую войну, торговые партнёры США, скорее всего, примут ответные меры, которые навредят всем, кто работает в успешном и высокопроизводительном экспортном секторе Америки.
У Трампа есть диплом Уортонской школы бизнеса при Пенсильванском университете, и он должен понимать, как работают пошлины. Да, он окончил этот вуз в 1968 году, но полвека назад тема пошлин была уже хорошо изучена – и базовые факты остались неизменными.
Согласно оценкам Кимберли Клозинг и Мэри Лавли, ведущих мировых экспертов по налоговым вопросам, пошлины, которые хочет ввести Трамп, обойдутся среднему американскому домохозяйству более чем в $2600. (Эти оценки были опубликованы Институтом международной экономики им. Петерсона, с которым я ранее был аффилирован; но я не участвовал ни в подготовке этого доклада, ни в связанных проектах.)
Клозинг и Лавли проанализировали режим с пошлинами в размере 60% на китайский импорт и 20% на весь остальной импорт (такова заявленная цель Трампа). Увеличение налоговой нагрузки на медианное домохозяйство на $2600 в год приводит к огромным потерям покупательной способности (4,1% доходов после уплаты налогов). Однако для 20% населения, находящегося на дне пирамиды распределения доходов, «потребительские потери из-за предлагаемых пошлин» оказываются серьёзней – более 6% доходов после уплаты налогов.
Напротив, для 1% населения, находящегося на вершине пирамиды доходов, убытки от пошлин равны лишь 1,4%. Такая разница объясняется тем, что у малоимущих доля импорта (приобретаемого прямо или косвенно) в общих расходах выше, чем у богачей.
Secure your copy of PS Quarterly: The Climate Crucible
The newest issue of our magazine, PS Quarterly: The Climate Crucible, is here. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Premium now.
Subscribe Now
Кроме того, Клозинг и Лавли оценили последствия продления налоговых льгот, введённых Трампом ранее и крайне выгодных хорошо обеспеченным гражданам. Продление льгот (Трамп, безусловно, захочет их продлить) и введение тотальных высоких пошлин на импорт в совокупности улучшит положение 1% наиболее богатых. А все остальные проиграют. И поэтому, по сути, Трамп предлагает провести масштабное перераспределение доходов в пользу наиболее богатых американцев.
Иными словами, Трамп хочет повысить налоги на трудящихся американцев, чтобы оплатить снижение налогов, выгодное в первую очередь тем, кто уже богат. Республиканская партия неоднократно заявляла, что она против повышения налогов для большинства американцев. Однако именно это предлагает сделать Трамп. Как заявляет Гровер Норквист, основатель и президент организации «Американцы за налоговую реформу», «пошлины – это налоги». И, вопреки лживым утверждениям Трамп, эти налоги будут платить американцы, а не иностранные компании.
Создавать больше хороших рабочих мест в Америке – таким должен быть приоритет федеральных властей. Но этому не поможет введение высоких пошлин на импорт. Гораздо лучше помогать развитию прорывной науки и стимулировать коммерциализацию новых идей в компаниях, учреждённых в США. В опубликованной в 2019 году книге «Как завести мотор Америки» мы с Джонатаном Грубером объясняли, что в десятилетия после Второй мировой войны в США эта работа велась намного активней (если сравнивать с размерами экономики).
К счастью, администрация президента Джо Байдена при поддержке обеих партий поддержала эти идеи в принятом в 2022 году законе «О чипах и науке», а теперь соперник Трампа, вице-президент Камала Харрис, выступает с предложениями, которые позволят США двигаться дальше в этом направлении. Достаточное для этого финансирование выделяется слишком медленно, но разумно оставаться на выбранном курсе. В рамках предвыборной кампании Харрис предложила налоговую льготу «Америка вперёд», «нацеленную на привлечений инвестиций и создание рабочих мест в ключевых стратегических отраслях».
Важно обрести и удерживать технологическое лидерство. Если вы первым изобрели и первым вывели товар на рынок, у вас появится шанс создать больше хороших рабочих мест из тех, что появятся в новой отрасли мировой экономики. США уже делали так раньше – в 1940-е, 1950-е и 1960-е. Это были десятилетия общего процветания, и пошлины тогда снижались, а не повышались.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
China has built substantial production capacity in green-tech sectors like electric vehicles and solar panels, but has faced rising trade barriers in developed markets whose governments worry about anti-competitive "overcapacity." Fortunately, one hears no such complaints from the Global South.
shows how Chinese industry and capital can accelerate the green transition in developing countries.
While even the world’s poorest economies have become richer in recent decades, they have continued to lag far behind their higher-income counterparts – and the gap is not getting any smaller. According to this year’s Nobel Prize-winning economists, institutions are a key reason why. From Ukraine’s reconstruction to the regulation of artificial intelligence, the implications are as consequential as they are far-reaching.
ВАШИНГТОН – В основе предлагаемой Дональдом Трампом экономической политики лежат высокие новые пошлины на все товары, импортируемые в США. Бывший президент США утверждает, что эти пошлины (по-английски «тарифы») защитят рабочие места, повысят зарплаты и откроют новую эру американского процветания. Уверенный, что он открыл экономическую панацею, Трамп с гордостью называет себя «человеком тарифов» («Tariff Man»).
Однако пошлина – это всего лишь причудливое название для налога, которым облагаются люди, покупающие импортные товары (а также любые товары, произведённые внутри страны, но с импортными компонентами). И поэтому предложение Трампа ударит по всем американским домохозяйствам, причём особенно сильно по трудящимся с низкими доходами. И даже если пошлины Трампа не втянут мир в самоубийственную торговую войну, торговые партнёры США, скорее всего, примут ответные меры, которые навредят всем, кто работает в успешном и высокопроизводительном экспортном секторе Америки.
У Трампа есть диплом Уортонской школы бизнеса при Пенсильванском университете, и он должен понимать, как работают пошлины. Да, он окончил этот вуз в 1968 году, но полвека назад тема пошлин была уже хорошо изучена – и базовые факты остались неизменными.
Согласно оценкам Кимберли Клозинг и Мэри Лавли, ведущих мировых экспертов по налоговым вопросам, пошлины, которые хочет ввести Трамп, обойдутся среднему американскому домохозяйству более чем в $2600. (Эти оценки были опубликованы Институтом международной экономики им. Петерсона, с которым я ранее был аффилирован; но я не участвовал ни в подготовке этого доклада, ни в связанных проектах.)
Клозинг и Лавли проанализировали режим с пошлинами в размере 60% на китайский импорт и 20% на весь остальной импорт (такова заявленная цель Трампа). Увеличение налоговой нагрузки на медианное домохозяйство на $2600 в год приводит к огромным потерям покупательной способности (4,1% доходов после уплаты налогов). Однако для 20% населения, находящегося на дне пирамиды распределения доходов, «потребительские потери из-за предлагаемых пошлин» оказываются серьёзней – более 6% доходов после уплаты налогов.
Напротив, для 1% населения, находящегося на вершине пирамиды доходов, убытки от пошлин равны лишь 1,4%. Такая разница объясняется тем, что у малоимущих доля импорта (приобретаемого прямо или косвенно) в общих расходах выше, чем у богачей.
Secure your copy of PS Quarterly: The Climate Crucible
The newest issue of our magazine, PS Quarterly: The Climate Crucible, is here. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Premium now.
Subscribe Now
Кроме того, Клозинг и Лавли оценили последствия продления налоговых льгот, введённых Трампом ранее и крайне выгодных хорошо обеспеченным гражданам. Продление льгот (Трамп, безусловно, захочет их продлить) и введение тотальных высоких пошлин на импорт в совокупности улучшит положение 1% наиболее богатых. А все остальные проиграют. И поэтому, по сути, Трамп предлагает провести масштабное перераспределение доходов в пользу наиболее богатых американцев.
Иными словами, Трамп хочет повысить налоги на трудящихся американцев, чтобы оплатить снижение налогов, выгодное в первую очередь тем, кто уже богат. Республиканская партия неоднократно заявляла, что она против повышения налогов для большинства американцев. Однако именно это предлагает сделать Трамп. Как заявляет Гровер Норквист, основатель и президент организации «Американцы за налоговую реформу», «пошлины – это налоги». И, вопреки лживым утверждениям Трамп, эти налоги будут платить американцы, а не иностранные компании.
Создавать больше хороших рабочих мест в Америке – таким должен быть приоритет федеральных властей. Но этому не поможет введение высоких пошлин на импорт. Гораздо лучше помогать развитию прорывной науки и стимулировать коммерциализацию новых идей в компаниях, учреждённых в США. В опубликованной в 2019 году книге «Как завести мотор Америки» мы с Джонатаном Грубером объясняли, что в десятилетия после Второй мировой войны в США эта работа велась намного активней (если сравнивать с размерами экономики).
К счастью, администрация президента Джо Байдена при поддержке обеих партий поддержала эти идеи в принятом в 2022 году законе «О чипах и науке», а теперь соперник Трампа, вице-президент Камала Харрис, выступает с предложениями, которые позволят США двигаться дальше в этом направлении. Достаточное для этого финансирование выделяется слишком медленно, но разумно оставаться на выбранном курсе. В рамках предвыборной кампании Харрис предложила налоговую льготу «Америка вперёд», «нацеленную на привлечений инвестиций и создание рабочих мест в ключевых стратегических отраслях».
Важно обрести и удерживать технологическое лидерство. Если вы первым изобрели и первым вывели товар на рынок, у вас появится шанс создать больше хороших рабочих мест из тех, что появятся в новой отрасли мировой экономики. США уже делали так раньше – в 1940-е, 1950-е и 1960-е. Это были десятилетия общего процветания, и пошлины тогда снижались, а не повышались.