绕过制裁的普京丝绸之路

发自华盛顿特区——有近1500年的时间，各类高价值货物通过丝绸之路从中国（或许还有亚洲其他地区）运往欧洲和中东。确切的路线随着时间推移而变化，但总会经过我们现在称之为中亚的部分地区，并有当地商人参与其中。

如今取道中亚的贸易又热闹了起来，就连高加索地区参加了进来。但当前的繁荣是货物从美国、日本、西欧和中国经由亚美尼亚、格鲁吉亚和吉尔吉斯斯坦等国运往俄罗斯。

组成七国集团的民主国家都清楚意识到这类贸易支持了俄罗斯总统普京的政权，使其更容易去维持在乌克兰的野蛮侵略战争。但由于担心触动国内产业利益，这些国家的政府几乎没有采取任何措施加以阻止。因此世界主要民主国家实际上是在中间国家的帮助和怂恿下支持俄罗斯屠杀乌克兰人。对此七国集团和欧盟需要强化出口管制并确保相关措施能得到切实执行。

从表面上看出口管制运作良好。2023 年美国对俄罗斯的商品出口从2019年新冠疫情前的 58亿美元下降到6亿美元（我们引用的所有数据均来自通过Haver Analytics下载的国家资料来源）。这意味着两国之间的直接贸易几乎停止。西方其他重要经济体也是如此。同期日本对俄出口下降了60%，德国下降了70%。

但有些情况却与此不符，根据俄罗斯央行的数据，同期俄罗斯的商品进口额增长了20%，从2019年的2540亿美元增至2023年的3040亿美元。

这有两个原因。首先，中国大幅增加了对俄出口，从2019年的500亿美元增加到2023年的1100亿美元。这一高达125%的涨幅足以抵消西方国家商品减少的影响。其次，可以毫不客气地说西方的出口管制“漏洞百出”，大量货物通过第三国流向了俄罗斯。

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美国对中亚和高加索地区的出口——从2019年的26亿美元增加到2023年的41亿美元——就反映了这一点。60%的增长发生在俄罗斯入侵后不久，也是这些商品规避制裁的一个明显迹象。同期日本对中亚和高加索地区的出口增长了67%，德国增长了72%。这种情况发生在所有西方国家，而中亚和高加索地区各国都牵涉其中。

把所有这些加总起来会得到一个相当可观的数字。例如，入侵发生后欧盟对俄罗斯的直接出口每月减少约40亿美元（从80亿美元降至40亿）。但欧盟对中亚和高加索地区的出口却从每月15亿美元增加到25亿，这意味着出现了大约25%（10亿美元除以40亿美元）的“渗漏”。德国的汽车和汽车零部件出口似乎也存在相近的渗漏率（约为30%）。

这种渗漏完全有可能涉及俄罗斯最急需的商品，比如可能会流入乌克兰战场的车辆零部件等军民两用产品。即使情况并非如此，西方商品的流入也让俄罗斯经济得以专心生产战争物资，这几乎同样糟糕。

在西方，这种渗漏状况的主要推手都来自欧盟。德国、意大利、波兰、捷克和波罗的海地区尤为突出。在中亚和高加索地区，亚美尼亚、格鲁吉亚和吉尔吉斯斯坦的西方商品二次出口尤为猖獗。但哈萨克斯坦是该地区一个有趣的异类。与其他国家一样，该国的这类贸易在俄罗斯侵乌后立刻飙升。但到2023年年中哈萨克斯坦对俄出口回落到了战前水平。显然阿斯塔纳当局已经决定退出这场转运狂欢。

这一切都不是不可避免的。该地区的各国政府显然都知道发生了什么情况，而在大多数情况下这种贸易仍在当地领导人的支持下继续，除了哈萨克斯坦以外。

与此同时乌克兰战争正在造成可怕的人员伤亡。西方的当务之急必须是让俄罗斯在这场战争中付出尽可能高的代价。西方需要实施出口管制以剥夺俄罗斯的关键技术并使其国民的生活更加艰难，这也是对西方金融制裁和七国集团石油价格上限的重要补充。西方可以且必须切断普京的丝绸之路。这就需要扩大西方制裁以防止中亚和高加索地区向俄罗斯二次出口。