ЛОМЕ/БОГОТА – Разрушительный эффект глобального потепления у всех на виду. В Амазонии свирепствуют неконтролируемые пожары. Острова Тихого океана рискуют оказаться под водой из-за повышения уровня моря. В Африке становятся более частыми и интенсивными засухи и наводнения, а в Карибском бассейне и Юго-Восточной Азии – ураганы и тайфуны. Страны, которые больше всех страдают от климатического кризиса (почти все они – на Глобальном Юге), занимают последние места в мире по объёмам выбросов парниковых газов. Помочь этим странам обрести устойчивость – это не вариант действий, а императив.
Конференция ООН по изменению климата (COP29), проходившая в Баку (Азербайджан), завершилась утверждением «Новой коллективной количественной цели» (NCQG) климатического финансирования. Развитые страны обязались выделять не менее $300 млрд в год, при этом все участники согласились увеличить государственное и частное финансирование для развивающихся стран – до $1,3 трлн ежегодно к 2035 году. Понятно, что Бакинское соглашение было встречено скептически, но у нас нет иного выбора, кроме как направить все силы на достижение этих целей.
Государственные банки развития, а особенно 27 членов Международного клуба финансирования развития (IDFC, мы являемся его сопредседателями) и члены более широкой сети «Finance in Common», будут играть ключевую роль в достижении этих целей. Члены клуба IDFC представляют развитые и развивающиеся страны, что обеспечивает баланс мнений. Помимо вопроса о достаточности сумм, согласованных в Баку, мы считаем, что одна из проблем финансирования климатических действий связана с их эффективностью. Высокое качество финансируемых проектов и их соответствие Парижскому климатическому соглашению – это то, что позволит членам IDFC и другим госбанкам развития внести максимальный вклад в переход к устойчивой экономике.
Впрочем, есть даже более серьёзная задача (особенно в мире, где усиливается фрагментация): как задействовать всю мощь мировой финансовой системы на борьбу с изменением климата. Уже недостаточно просто увеличивать зелёные инвестиции с учётом нужд стран с низкими и средними доходами. Целью должно стать перенаправление все финансовых потоков на зелёный переход в рамках «Шарм-эш-Шейхского диалога».
Для достижения этой цели придётся преодолеть три препятствия. Во-первых, мы следует прекратить финансирование проектов и отраслей, которые усугубляют глобальное потепление. Это колоссальная задача, учитывая, что большинство финансовых потоков по-прежнему не соответствуют целям Парижского соглашения. Во-вторых, мы должны отреагировать на нужды климатически наиболее уязвимых стран, где меры борьбы с изменением климата и адаптации к нему хронически недофинансируются. Наконец (и это, пожалуй, самое главное), нам нужно радикально перестроить мировую финансовую архитектуру.
Столь системная трансформация потребует тесного сотрудничества государственных и частных структур. Важную роль должны сыграть госбанки развития. У них есть уникальные возможности ускорить перемены, влияя на государственную политику, укрепляя местный потенциал, поддерживая зелёный переход в конкретных отраслях, создавая условия для привлечения частного капитала. Эти средства нужны, чтобы сократить разницу между суммой обязательств, объявленных в Баку, и огромными суммами инвестиций, требуемых для борьбы с изменением климата и адаптации к нему в развивающихся странах.
At a time of escalating global turmoil, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided.
Subscribe to Digital or Digital Plus now to secure your discount.
Subscribe Now
Хотя члены клуба IDFC много инвестируют в глобальный энергопереход, их величайшим активом, вероятно, является способность менять национальные и региональные финансовые системы. Поддержка работы над амбициозными национальными климатическими программами, помощь бизнесу и населению в реализации их планов зелёного перехода, укрепление потенциала локальных финансовых учреждений – всё это создаёт мультипликативный эффект большего масштаба, чем любые объёмы прямых расходов.
Чтобы раскрыть этот потенциал, надо выполнить несколько условий. Во-первых, нужно усилить мандаты и бизнес-модели всех госбанков развития в соответствии с поставленными задачами. Всем банкам развития – многосторонним, национальным и субнациональным – нужно средства, чтобы действовать, а значит, надо расширить их капитальную базу и облегчить доступ к льготным ресурсам. Последнее, но не менее важное: мы должны разработать глобальную систему отчётности с классификацией финансовых потоков по уровню их вклада в переход к зелёной экономике. Это позволит банкам развития работать системно и скоординированно.
Эти подходы выходят за рамки традиционного климатического финансирования. Да, надо будет и дальше отслеживать непосредственный эффект климатического финансирования, гарантируя его соответствие Парижскому соглашению. Но, помимо этого, мы должны создавать новые инструменты, помогающие выявлять и поощрять финансирование, которое мы называем «трансформационным». Речь идёт о мерах, которые благодаря системному характеру или стимулирующему эффекту помогают перенаправить гораздо более крупные финансовые потоки на климатические действия. В их числе устранение рыночных барьеров, подготовка проектов для финансирования и другие меры, ведущие к структурным изменениям.
Чрезвычайная климатическая ситуация требует мобилизации всей финансовой системы. Госбанки развития лидируют на этом фронте, но они не могут в одиночку разрабатывать всесторонние системы и ставить амбициозные цели. Решения существуют. Мы должны воспользоваться ими, пока не стало слишком поздно.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
US Vice President J.D. Vance's speech at this year's Munich Security Conference made it clear that the long postwar era of Atlanticism is over, and that Europeans now must take their sovereignty into their own hands. With ample resources to do so, all that is required is the collective political will.
explains what the European Union must do now that America has walked away from the transatlantic relationship.
Donald Trump has upended seven decades of US foreign policy in a matter of weeks, leaving global leaders aghast and bewildered. But while his actions may seem unparalleled, there is a precedent for his political blitzkrieg: Mao Zedong, who had an even more impressive penchant for chaos and disruption.
sees obvious and troubling parallels between the US president and Mao Zedong.
ЛОМЕ/БОГОТА – Разрушительный эффект глобального потепления у всех на виду. В Амазонии свирепствуют неконтролируемые пожары. Острова Тихого океана рискуют оказаться под водой из-за повышения уровня моря. В Африке становятся более частыми и интенсивными засухи и наводнения, а в Карибском бассейне и Юго-Восточной Азии – ураганы и тайфуны. Страны, которые больше всех страдают от климатического кризиса (почти все они – на Глобальном Юге), занимают последние места в мире по объёмам выбросов парниковых газов. Помочь этим странам обрести устойчивость – это не вариант действий, а императив.
Конференция ООН по изменению климата (COP29), проходившая в Баку (Азербайджан), завершилась утверждением «Новой коллективной количественной цели» (NCQG) климатического финансирования. Развитые страны обязались выделять не менее $300 млрд в год, при этом все участники согласились увеличить государственное и частное финансирование для развивающихся стран – до $1,3 трлн ежегодно к 2035 году. Понятно, что Бакинское соглашение было встречено скептически, но у нас нет иного выбора, кроме как направить все силы на достижение этих целей.
Государственные банки развития, а особенно 27 членов Международного клуба финансирования развития (IDFC, мы являемся его сопредседателями) и члены более широкой сети «Finance in Common», будут играть ключевую роль в достижении этих целей. Члены клуба IDFC представляют развитые и развивающиеся страны, что обеспечивает баланс мнений. Помимо вопроса о достаточности сумм, согласованных в Баку, мы считаем, что одна из проблем финансирования климатических действий связана с их эффективностью. Высокое качество финансируемых проектов и их соответствие Парижскому климатическому соглашению – это то, что позволит членам IDFC и другим госбанкам развития внести максимальный вклад в переход к устойчивой экономике.
Впрочем, есть даже более серьёзная задача (особенно в мире, где усиливается фрагментация): как задействовать всю мощь мировой финансовой системы на борьбу с изменением климата. Уже недостаточно просто увеличивать зелёные инвестиции с учётом нужд стран с низкими и средними доходами. Целью должно стать перенаправление все финансовых потоков на зелёный переход в рамках «Шарм-эш-Шейхского диалога».
Для достижения этой цели придётся преодолеть три препятствия. Во-первых, мы следует прекратить финансирование проектов и отраслей, которые усугубляют глобальное потепление. Это колоссальная задача, учитывая, что большинство финансовых потоков по-прежнему не соответствуют целям Парижского соглашения. Во-вторых, мы должны отреагировать на нужды климатически наиболее уязвимых стран, где меры борьбы с изменением климата и адаптации к нему хронически недофинансируются. Наконец (и это, пожалуй, самое главное), нам нужно радикально перестроить мировую финансовую архитектуру.
Столь системная трансформация потребует тесного сотрудничества государственных и частных структур. Важную роль должны сыграть госбанки развития. У них есть уникальные возможности ускорить перемены, влияя на государственную политику, укрепляя местный потенциал, поддерживая зелёный переход в конкретных отраслях, создавая условия для привлечения частного капитала. Эти средства нужны, чтобы сократить разницу между суммой обязательств, объявленных в Баку, и огромными суммами инвестиций, требуемых для борьбы с изменением климата и адаптации к нему в развивающихся странах.
Winter Sale: Save 40% on a new PS subscription
At a time of escalating global turmoil, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided.
Subscribe to Digital or Digital Plus now to secure your discount.
Subscribe Now
Хотя члены клуба IDFC много инвестируют в глобальный энергопереход, их величайшим активом, вероятно, является способность менять национальные и региональные финансовые системы. Поддержка работы над амбициозными национальными климатическими программами, помощь бизнесу и населению в реализации их планов зелёного перехода, укрепление потенциала локальных финансовых учреждений – всё это создаёт мультипликативный эффект большего масштаба, чем любые объёмы прямых расходов.
Чтобы раскрыть этот потенциал, надо выполнить несколько условий. Во-первых, нужно усилить мандаты и бизнес-модели всех госбанков развития в соответствии с поставленными задачами. Всем банкам развития – многосторонним, национальным и субнациональным – нужно средства, чтобы действовать, а значит, надо расширить их капитальную базу и облегчить доступ к льготным ресурсам. Последнее, но не менее важное: мы должны разработать глобальную систему отчётности с классификацией финансовых потоков по уровню их вклада в переход к зелёной экономике. Это позволит банкам развития работать системно и скоординированно.
Эти подходы выходят за рамки традиционного климатического финансирования. Да, надо будет и дальше отслеживать непосредственный эффект климатического финансирования, гарантируя его соответствие Парижскому соглашению. Но, помимо этого, мы должны создавать новые инструменты, помогающие выявлять и поощрять финансирование, которое мы называем «трансформационным». Речь идёт о мерах, которые благодаря системному характеру или стимулирующему эффекту помогают перенаправить гораздо более крупные финансовые потоки на климатические действия. В их числе устранение рыночных барьеров, подготовка проектов для финансирования и другие меры, ведущие к структурным изменениям.
Чрезвычайная климатическая ситуация требует мобилизации всей финансовой системы. Госбанки развития лидируют на этом фронте, но они не могут в одиночку разрабатывать всесторонние системы и ставить амбициозные цели. Решения существуют. Мы должны воспользоваться ими, пока не стало слишком поздно.