欧盟法院押注法治

纽约—欧盟及其两个成员国政府，匈牙利和波兰，多年来一直存在冲突。更大范围的争议是如果某成员国政府开始拒绝履行其对法治等基本原则所作出的承诺，那么，欧盟可以采取哪些补救措施。各方就欧盟是否有权基于上述理由扣留资金一直存在争议。而现在，欧盟法院（CJEU）已经裁定它可以。

但事实可能证明，这项裁决仅仅是空洞的姿态，尽管它被誉为法治的重大胜利。欧洲法院并未坚持其原则立场，而是随着双方避开问题核心、专注形式主义的狭隘文本分析而舍本逐末。

2020年，欧盟成员国批准了一项2.1万亿美元的长期预算和复苏计划，其中包含的条件是要求所有资金接受方遵守法治原则。匈牙利和波兰政府随后威胁除非该条件被取消，否则就要否决整个预算。最终达成了妥协：该预算将继续推进，但只有在欧盟法院审查并批准后才能实施法治条件。