БЕРКЛИ, Калифорния. С данными, выходящими за рамки основных показателей повышения температуры и уровня моря, последний доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) отражает весь масштаб угрозы для жизни людей в мире, где царит жара. В докладе объясняется, как усиливаются экстремальные погодные условия, засуха, потеря среды обитания биологических видов, городские острова тепла и уничтожение источников продовольствия и средств к существованию. Научное сообщество теперь более уверено в том, что изменение климата оказывает прямое влияние на миграцию.
Перемещение, связанное с изменением климата, непропорционально сильно затрагивает людей, внесших наименьший вклад в создание этой проблемы. Из-за неоднократных неудач ведущих мировых держав в решении проблемы изменения климата экстремальные погодные условия в Центральной Америке, пожары и штормы в Северной Америке, наводнения в Европе и Азии и засуха в Африке вынуждают людей переезжать. В прошлом году Красный Крест подтвердил, что он уже борется с последствиями изменения климата во всех 192 странах, где он работает.
В своем докладе МГЭИК признает, что миграция является одной из форм адаптации к изменению климата и что она уже происходит. Это важная поправка к широко распространенному представлению о перемещении, связанном с изменением климата, как о проблеме, решение которой необходимо где-то в будущем.
В богатых странах эта точка зрения часто сопровождается нагнетанием страха по поводу толп климатических беженцев. По всему Глобальному Северу все больше государственных денег направляется в растущую индустрию пограничной безопасности и наблюдения, которая обещает бороться с «угрозой» с помощью «Глобальной климатической стены». Лоббисты и политические союзники отрасли утверждают, что для защиты могущественных стран от будущих перемещений, связанных с изменением климата, потребуются передовые системы вооружения, стены, беспилотные летательные аппараты, технологии наблюдения и правоохранительные органы.
Но климатические стены не обеспечивают заявленой защиты, даже если они угрожают гражданским свободам (более богатые страны не являются исключением) и оттягивают ресурсы от значимых действий по борьбе с изменением климата, перенаправляя их в руки кризисных спекулянтов. Более того, эти спекулянты тесно связаны с сектором ископаемого топлива, международными финансами и оружейной промышленностью, которые извлекают выгоду из конфликтов, порождающих потоки беженцев (и делающих изменение климата более вероятным).
Цена этих ложных решений уже измеряется в жизнях и средствах к существованию. В 2020–2021 годах в Средиземноморье 2000 человек были убиты из-за незаконной политики «отталкивания» в Европейском союзе. Люди, которым отказывают на мексиканско-американской границе, также спасаются от экстремальных погодных условий, как и многие, кто сейчас томится в бессрочном заключении в странах от Великобритании до Австралии.
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
В докладе МГЭИК правильно подчеркивается настоятельная необходимость обезуглероживания для предотвращения дальнейшей миграции. Но мы не должны останавливаться на достигнутом. Необходимо оказать давление на правительства стран, где расположены основные источники выбросов парниковых газов с целью поддержки стран, сталкивающихся с необратимыми потерями и ущербом в результате изменения климата. Глобальное движение по борьбе с изменением климата потерпит неудачу, если оно сосредоточится только на возобновляемых источниках энергии, а не на облегчении страданий, вызванных уже существующей климатической чрезвычайной ситуацией.
Что еще должно быть сделано? Во-первых, мы должны гарантировать как право на переезд, так и право на пребывание. Финансирование в рамках борьбы с изменением климата для оказания помощи подверженным риску сообществам в целях повышения устойчивости и ограничения миграции имеет важное значение, равно как и совершенствование систем предупреждения о стихийных бедствиях и оказания чрезвычайной помощи. Но нам также требуется финансирование для содействия безопасному передвижению людей по необходимости. Большая часть перемещений происходит не через границы, а внутри стран, поэтому мы должны обеспечить, чтобы более бедные страны располагали ресурсами для управления как краткосрочным, так и долгосрочным переселением.
Во-вторых, в тех случаях, когда перемещение, обусловленное изменением климата связано с пересечением границ, мы должны реагировать с прагматизмом и состраданием, а не с паранойей и спекуляцией. Деньги, которые тратятся на антиутопическую военную инфраструктуру и слежку, вместо этого должны быть направлены на поддержку безопасных и законных маршрутов и процедур для людей, нуждающихся в переезде. Доминирующим политическим импульсом сегодня является попытка разделить людей по обстоятельствам их рождения. Но с большим количеством ресурсов и другим политическим видением мы могли бы гарантировать, что иммиграция принесет пользу как приезжим, так и местному населению.
В-третьих, нам необходимо расширить наше понимание того, что считается перемещением, связанным с изменением климата. Очевидно, что те, кто непосредственно спасается от штормов, пожаров и наводнений, нуждаются в политической поддержке. Но изменение климата также является растущим фактором нехватки ресурсов, потери доходов, политической нестабильности и конфликтов с применением насилия. Мы должны противостоять попыткам ограничить определение того, кто считается лицом, перемещенным из-за изменения климата. Мы не можем сидеть сложа руки и ждать, пока разразится катастрофа. Мы уже должны проработать процессы, позволяющие достойно осуществлять запланированную миграцию, чтобы люди в уязвимых районах могли переехать до того, как наступят наихудшие последствия.
Несмотря на свои недостатки, доклад МГЭИК признает, что миграция людей является важной частью решения более глобального кризиса, связанного с изменением климата. Жизнь перемещенных, коренных и уязвимых сообществ как на Глобальном Севере, так и на Юге уже ухудшилась из-за загрязнения, добычи ископаемого топлива и изменения климата. Если мы воспользуемся возможностью объединить людей, поспособствовать решению трансграничных проблем и дать отпор мелкому национализму, подрывающему мировые ответные меры на пандемию, то эти люди смогут многому нас научить в том, как сохранить жизнь в мире, где царит жара.
Решения проблемы перемещения уже существуют, равно как и правовые и моральные основы для заключения практических соглашений между правительствами. Что нам нужно, так это международные действия по созданию систем, которые могут обеспечить безопасное и достойное будущее для всех. Движение против изменения климата, в полной мере научившееся защищать человеческую жизнь, должно быть в авангарде этих усилий.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
China’s prolonged reliance on fiscal stimulus has distorted economic incentives, fueling a housing glut, a collapse in prices, and spiraling public debt. With further stimulus off the table, the only sustainable path is for the central government to relinquish more economic power to local governments and the private sector.
argues that the country’s problems can be traced back to its response to the 2008 financial crisis.
World order is a matter of degree: it varies over time, depending on technological, political, social, and ideological factors that can affect the global distribution of power and influence norms. It can be radically altered both by broader historical trends and by a single major power's blunders.
examines the role of evolving power dynamics and norms in bringing about stable arrangements among states.
БЕРКЛИ, Калифорния. С данными, выходящими за рамки основных показателей повышения температуры и уровня моря, последний доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) отражает весь масштаб угрозы для жизни людей в мире, где царит жара. В докладе объясняется, как усиливаются экстремальные погодные условия, засуха, потеря среды обитания биологических видов, городские острова тепла и уничтожение источников продовольствия и средств к существованию. Научное сообщество теперь более уверено в том, что изменение климата оказывает прямое влияние на миграцию.
Перемещение, связанное с изменением климата, непропорционально сильно затрагивает людей, внесших наименьший вклад в создание этой проблемы. Из-за неоднократных неудач ведущих мировых держав в решении проблемы изменения климата экстремальные погодные условия в Центральной Америке, пожары и штормы в Северной Америке, наводнения в Европе и Азии и засуха в Африке вынуждают людей переезжать. В прошлом году Красный Крест подтвердил, что он уже борется с последствиями изменения климата во всех 192 странах, где он работает.
В своем докладе МГЭИК признает, что миграция является одной из форм адаптации к изменению климата и что она уже происходит. Это важная поправка к широко распространенному представлению о перемещении, связанном с изменением климата, как о проблеме, решение которой необходимо где-то в будущем.
В богатых странах эта точка зрения часто сопровождается нагнетанием страха по поводу толп климатических беженцев. По всему Глобальному Северу все больше государственных денег направляется в растущую индустрию пограничной безопасности и наблюдения, которая обещает бороться с «угрозой» с помощью «Глобальной климатической стены». Лоббисты и политические союзники отрасли утверждают, что для защиты могущественных стран от будущих перемещений, связанных с изменением климата, потребуются передовые системы вооружения, стены, беспилотные летательные аппараты, технологии наблюдения и правоохранительные органы.
Но климатические стены не обеспечивают заявленой защиты, даже если они угрожают гражданским свободам (более богатые страны не являются исключением) и оттягивают ресурсы от значимых действий по борьбе с изменением климата, перенаправляя их в руки кризисных спекулянтов. Более того, эти спекулянты тесно связаны с сектором ископаемого топлива, международными финансами и оружейной промышленностью, которые извлекают выгоду из конфликтов, порождающих потоки беженцев (и делающих изменение климата более вероятным).
Цена этих ложных решений уже измеряется в жизнях и средствах к существованию. В 2020–2021 годах в Средиземноморье 2000 человек были убиты из-за незаконной политики «отталкивания» в Европейском союзе. Люди, которым отказывают на мексиканско-американской границе, также спасаются от экстремальных погодных условий, как и многие, кто сейчас томится в бессрочном заключении в странах от Великобритании до Австралии.
Introductory Offer: Save 30% on PS Digital
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
В докладе МГЭИК правильно подчеркивается настоятельная необходимость обезуглероживания для предотвращения дальнейшей миграции. Но мы не должны останавливаться на достигнутом. Необходимо оказать давление на правительства стран, где расположены основные источники выбросов парниковых газов с целью поддержки стран, сталкивающихся с необратимыми потерями и ущербом в результате изменения климата. Глобальное движение по борьбе с изменением климата потерпит неудачу, если оно сосредоточится только на возобновляемых источниках энергии, а не на облегчении страданий, вызванных уже существующей климатической чрезвычайной ситуацией.
Что еще должно быть сделано? Во-первых, мы должны гарантировать как право на переезд, так и право на пребывание. Финансирование в рамках борьбы с изменением климата для оказания помощи подверженным риску сообществам в целях повышения устойчивости и ограничения миграции имеет важное значение, равно как и совершенствование систем предупреждения о стихийных бедствиях и оказания чрезвычайной помощи. Но нам также требуется финансирование для содействия безопасному передвижению людей по необходимости. Большая часть перемещений происходит не через границы, а внутри стран, поэтому мы должны обеспечить, чтобы более бедные страны располагали ресурсами для управления как краткосрочным, так и долгосрочным переселением.
Во-вторых, в тех случаях, когда перемещение, обусловленное изменением климата связано с пересечением границ, мы должны реагировать с прагматизмом и состраданием, а не с паранойей и спекуляцией. Деньги, которые тратятся на антиутопическую военную инфраструктуру и слежку, вместо этого должны быть направлены на поддержку безопасных и законных маршрутов и процедур для людей, нуждающихся в переезде. Доминирующим политическим импульсом сегодня является попытка разделить людей по обстоятельствам их рождения. Но с большим количеством ресурсов и другим политическим видением мы могли бы гарантировать, что иммиграция принесет пользу как приезжим, так и местному населению.
В-третьих, нам необходимо расширить наше понимание того, что считается перемещением, связанным с изменением климата. Очевидно, что те, кто непосредственно спасается от штормов, пожаров и наводнений, нуждаются в политической поддержке. Но изменение климата также является растущим фактором нехватки ресурсов, потери доходов, политической нестабильности и конфликтов с применением насилия. Мы должны противостоять попыткам ограничить определение того, кто считается лицом, перемещенным из-за изменения климата. Мы не можем сидеть сложа руки и ждать, пока разразится катастрофа. Мы уже должны проработать процессы, позволяющие достойно осуществлять запланированную миграцию, чтобы люди в уязвимых районах могли переехать до того, как наступят наихудшие последствия.
Несмотря на свои недостатки, доклад МГЭИК признает, что миграция людей является важной частью решения более глобального кризиса, связанного с изменением климата. Жизнь перемещенных, коренных и уязвимых сообществ как на Глобальном Севере, так и на Юге уже ухудшилась из-за загрязнения, добычи ископаемого топлива и изменения климата. Если мы воспользуемся возможностью объединить людей, поспособствовать решению трансграничных проблем и дать отпор мелкому национализму, подрывающему мировые ответные меры на пандемию, то эти люди смогут многому нас научить в том, как сохранить жизнь в мире, где царит жара.
Решения проблемы перемещения уже существуют, равно как и правовые и моральные основы для заключения практических соглашений между правительствами. Что нам нужно, так это международные действия по созданию систем, которые могут обеспечить безопасное и достойное будущее для всех. Движение против изменения климата, в полной мере научившееся защищать человеческую жизнь, должно быть в авангарде этих усилий.