ВАШИНГТОН – Эти страны являются домом для четверти человечества: в них проживают 1,9 миллиардов человек. Они обладают ценными природными ресурсами, включая пятую часть мировых запасов меди и золота, а также многие редкие металлы, без которых невозможен переход к чистой энергетике. Их трудоспособное население будет увеличиваться в течение ближайших пятидесяти лет на фоне демографического спада почти во всех остальных странах мира. Однако сегодня наблюдается исторический регресс в группе из 75 стран, имеющих право на получение грантов и кредитов с низкой процентной ставкой в Международной ассоциации развития (сокращённо IDA), входящей в Группу Всемирного банка.
Впервые в нынешнем веке отставание по уровню доходов относительно богатейших стран увеличилось примерно в половине стран группы IDA. Сегодня эти страны прошли уже полпути в десятилетии, которое может оказаться для них потерянным, но остальной мир в основном отворачивает от них глаза. В странах IDA экстремально низкий уровень бедности: он в восемь раз выше среднемирового уровня. На их долю приходится 70% всей экстремальной нищеты в мире, и в них проживают 90% всех людей, страдающих от голода или недоедания. Между тем, правительства многих стран этой группы парализованы: половина из них испытывают долговые трудности или у них высок риск их возникновения.
Поток иностранного капитала в страны IDA практически иссяк. В 2022 году, впервые за 16 лет, частные кредиторы получили от этих стран больше средств в виде погашений основного долга, чем вложили в них в виде кредитов правительствам или структурам, получившим госгарантии. Финансирование со стороны зарубежных правительств упало до минимума за последние 11 лет. Сохранившимся источником спасительной помощи остаются многосторонние банки развития, особенно Всемирный банк, который предоставил более половины из всей суммы кредитов ($26 млрд), которые правительства стран IDA получили от многосторонних кредиторов в 2022 году.
Мы наблюдаем опасный отход от принципов, на которых после завершения Второй мировой войны была построена значительная часть мировой экономической архитектуры. Тогда богатейшие страны мудро осознали свою заинтересованность в повышении благосостояния слабейших. Семнадцать стран, ставших финансовыми донорами и внёсших первый финансовый вклад в IDA в 1960 году, верили, что ускорение «экономического и социального прогресса в менее развитых странах желательно не только этим странам, но и международному сообществу».
Дальнейшее глобальное процветание подтвердило верность этой идеи. Три страны, входящие сегодня в число мировых экономических центров (Китай, Индия и Южная Корея), ранее занимали деньги у IDA, но благодаря экономическому росту превратились в важных спонсоров этой ассоциации.
Да, путь к процветанию редко бывает прямым. Прогресс часто достигается с перебоями: некоторые страны идут вперёд, но затем в них наблюдается регресс. Однако нет сомнений, что постоянная помощь со стороны IDA слабейшим странам принесла огромную пользу всему миру. В общей сложности 36 стран, которые ранее были заёмщиками IDA, перестали зависеть от этих денег, при этом дюжина стран «подросла» буквально за последние двадцать лет.
At a time of escalating global turmoil, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided.
Subscribe to Digital or Digital Plus now to secure your discount.
Subscribe Now
Сегодня на долю стран IDA приходится лишь 3% мирового ВВП. Однако их экономический потенциал весьма значителен, что объясняется демографическими дивидендами от роста населения. Эти страны будут обладать существенными трудовыми резервами молодёжи как минимум до 2070 года, то есть спустя многие годы после того, как в остальных странах трудоспособное население уменьшится.
Страны IDA наделены богатыми месторождениями полезных ископаемых, которые критически важны для мирового перехода к чистой энергетике (включая кремний в Бутане и марганец в Гане). Большинство стран IDA также хорошо позиционированы для использования преимуществ солнечной энергетики: их долгосрочный потенциал ежедневной генерации электроэнергии является одним из самых высоких в мире.
Впрочем, страны IDA не увидят ни устойчивый рост экономики, ни стабильность, если они не создадут производительные рабочие места, которые будут доступны для молодёжи, вступающей в состав рабочей силы. Для этого потребуются значительные инвестиции в здравоохранение и образование. Кроме того, долгосрочные выгоды от их природного богатства окажутся недостижимы без государственных учреждений, способных более гибко управлять экономикой.
Для того чтобы страны IDA достигли полного потенциала, потребуются скоординированные усилия, в том числе активные внутренние реформы и увеличение финансовой и политической поддержки из-за рубежа. Южная Корея, Индия и Китай показали, что, когда страна проводит амбициозные реформы ради привлечения инвестиций, случается своеобразное экономическое чудо: резко повышается производительность, увеличиваются доходы, снижается уровень бедности. Инвестиционные потребности стран IDA колоссальны. В некоторых из этих стран улучшение доступа к электроэнергии и системам базовой гигиены требует инфраструктурных инвестиций, превышающих 10% их ВВП.
В среднем в течение последних 50 лет каждая страна группы IDA хотя бы раз добивалась устойчивого увеличения потока инвестиций. Но этот показатель равен лишь чуть более 50% от среднего результата этой группы в её прежнем составе. Для улучшения результатов странам IDA нужно будет укреплять бюджетную и монетарную систему, увеличивать международную торговлю и финансовые потоки, повышать качество госучреждений.
Абсолютно необходима международная помощь. Страны IDA заслуживают финансовой помощи из-за рубежа и новых политических решений для осуществления перехода к чистой энергетике. Изменение климата уже заставляет их расплачиваться высокой ценой за грехи других. Им также нужна улучшенная глобальная система реструктуризации долгов; нынешняя система отправляет их в «чистилище» на неопределенный срок. И им нужна глобальная помощь в борьбе с дефицитом продовольствия, особенно сейчас, когда эта проблема усугубляется далёкими от них международными конфликтами и перебоями в международной торговле.
В предстоящие десятилетия миру придётся мобилизовать все имеющиеся резервы экономического потенциала для достижения всеобщего мира и процветания. Он не может себе позволить повернуться спиной к четверти собственного населения.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
Is Caesarism – a term invented in the nineteenth century to describe Napoleon’s particular form of rule – a good analogy for understanding Donald Trump and his political project? Despite some striking parallels, the illusion that America’s president has created lacks any basis in genuine achievements.
considers whether there is anything to lean from analogizing Donald Trump to Napoleon.
If we truly want to strengthen Europe, the first step is not to rearm. It is to forge the democratic union without which stagnation will continue to erode Europe’s capacities, rendering it unable to rebuild what is left of Ukraine once Vladimir Putin is finished with it.
argues that Europe's security depends above all on forging the democratic union that true strength requires.
ВАШИНГТОН – Эти страны являются домом для четверти человечества: в них проживают 1,9 миллиардов человек. Они обладают ценными природными ресурсами, включая пятую часть мировых запасов меди и золота, а также многие редкие металлы, без которых невозможен переход к чистой энергетике. Их трудоспособное население будет увеличиваться в течение ближайших пятидесяти лет на фоне демографического спада почти во всех остальных странах мира. Однако сегодня наблюдается исторический регресс в группе из 75 стран, имеющих право на получение грантов и кредитов с низкой процентной ставкой в Международной ассоциации развития (сокращённо IDA), входящей в Группу Всемирного банка.
Впервые в нынешнем веке отставание по уровню доходов относительно богатейших стран увеличилось примерно в половине стран группы IDA. Сегодня эти страны прошли уже полпути в десятилетии, которое может оказаться для них потерянным, но остальной мир в основном отворачивает от них глаза. В странах IDA экстремально низкий уровень бедности: он в восемь раз выше среднемирового уровня. На их долю приходится 70% всей экстремальной нищеты в мире, и в них проживают 90% всех людей, страдающих от голода или недоедания. Между тем, правительства многих стран этой группы парализованы: половина из них испытывают долговые трудности или у них высок риск их возникновения.
Поток иностранного капитала в страны IDA практически иссяк. В 2022 году, впервые за 16 лет, частные кредиторы получили от этих стран больше средств в виде погашений основного долга, чем вложили в них в виде кредитов правительствам или структурам, получившим госгарантии. Финансирование со стороны зарубежных правительств упало до минимума за последние 11 лет. Сохранившимся источником спасительной помощи остаются многосторонние банки развития, особенно Всемирный банк, который предоставил более половины из всей суммы кредитов ($26 млрд), которые правительства стран IDA получили от многосторонних кредиторов в 2022 году.
Мы наблюдаем опасный отход от принципов, на которых после завершения Второй мировой войны была построена значительная часть мировой экономической архитектуры. Тогда богатейшие страны мудро осознали свою заинтересованность в повышении благосостояния слабейших. Семнадцать стран, ставших финансовыми донорами и внёсших первый финансовый вклад в IDA в 1960 году, верили, что ускорение «экономического и социального прогресса в менее развитых странах желательно не только этим странам, но и международному сообществу».
Дальнейшее глобальное процветание подтвердило верность этой идеи. Три страны, входящие сегодня в число мировых экономических центров (Китай, Индия и Южная Корея), ранее занимали деньги у IDA, но благодаря экономическому росту превратились в важных спонсоров этой ассоциации.
Да, путь к процветанию редко бывает прямым. Прогресс часто достигается с перебоями: некоторые страны идут вперёд, но затем в них наблюдается регресс. Однако нет сомнений, что постоянная помощь со стороны IDA слабейшим странам принесла огромную пользу всему миру. В общей сложности 36 стран, которые ранее были заёмщиками IDA, перестали зависеть от этих денег, при этом дюжина стран «подросла» буквально за последние двадцать лет.
Winter Sale: Save 40% on a new PS subscription
At a time of escalating global turmoil, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided.
Subscribe to Digital or Digital Plus now to secure your discount.
Subscribe Now
Сегодня на долю стран IDA приходится лишь 3% мирового ВВП. Однако их экономический потенциал весьма значителен, что объясняется демографическими дивидендами от роста населения. Эти страны будут обладать существенными трудовыми резервами молодёжи как минимум до 2070 года, то есть спустя многие годы после того, как в остальных странах трудоспособное население уменьшится.
Страны IDA наделены богатыми месторождениями полезных ископаемых, которые критически важны для мирового перехода к чистой энергетике (включая кремний в Бутане и марганец в Гане). Большинство стран IDA также хорошо позиционированы для использования преимуществ солнечной энергетики: их долгосрочный потенциал ежедневной генерации электроэнергии является одним из самых высоких в мире.
Впрочем, страны IDA не увидят ни устойчивый рост экономики, ни стабильность, если они не создадут производительные рабочие места, которые будут доступны для молодёжи, вступающей в состав рабочей силы. Для этого потребуются значительные инвестиции в здравоохранение и образование. Кроме того, долгосрочные выгоды от их природного богатства окажутся недостижимы без государственных учреждений, способных более гибко управлять экономикой.
Для того чтобы страны IDA достигли полного потенциала, потребуются скоординированные усилия, в том числе активные внутренние реформы и увеличение финансовой и политической поддержки из-за рубежа. Южная Корея, Индия и Китай показали, что, когда страна проводит амбициозные реформы ради привлечения инвестиций, случается своеобразное экономическое чудо: резко повышается производительность, увеличиваются доходы, снижается уровень бедности. Инвестиционные потребности стран IDA колоссальны. В некоторых из этих стран улучшение доступа к электроэнергии и системам базовой гигиены требует инфраструктурных инвестиций, превышающих 10% их ВВП.
В среднем в течение последних 50 лет каждая страна группы IDA хотя бы раз добивалась устойчивого увеличения потока инвестиций. Но этот показатель равен лишь чуть более 50% от среднего результата этой группы в её прежнем составе. Для улучшения результатов странам IDA нужно будет укреплять бюджетную и монетарную систему, увеличивать международную торговлю и финансовые потоки, повышать качество госучреждений.
Абсолютно необходима международная помощь. Страны IDA заслуживают финансовой помощи из-за рубежа и новых политических решений для осуществления перехода к чистой энергетике. Изменение климата уже заставляет их расплачиваться высокой ценой за грехи других. Им также нужна улучшенная глобальная система реструктуризации долгов; нынешняя система отправляет их в «чистилище» на неопределенный срок. И им нужна глобальная помощь в борьбе с дефицитом продовольствия, особенно сейчас, когда эта проблема усугубляется далёкими от них международными конфликтами и перебоями в международной торговле.
В предстоящие десятилетия миру придётся мобилизовать все имеющиеся резервы экономического потенциала для достижения всеобщего мира и процветания. Он не может себе позволить повернуться спиной к четверти собственного населения.