WASHINGTON, DC – Voor een klimaatbestendige toekomst zijn publieke middelen nodig. Maar sterke langetermijnstrategieën voor de financiering van klimaatmaatregelen hebben tot dusver weinig aandacht gekregen. Een vaak over het hoofd geziene manier om in deze behoefte te voorzien zijn de publieke ontwikkelingsbanken.
Veel van de discussies over de financiering van klimaatmaatregelen zijn gericht op de multilaterale ontwikkelingsbanken. Hun rol is cruciaal, maar het zijn de 450 lokale, regionale, nationale en subnationale ontwikkelingsbanken van de wereld die een ambitieus klimaatbeleid in het veld kunnen bevorderen en het leeuwendeel van de mondiale financiering kunnen leveren. Samen zijn zij goed voor twee biljoen dollar aan investeringen per jaar – ongeveer 10 procent van de jaarlijkse publieke en private investeringen in de hele wereld. Bovendien worden de meeste van deze fondsen in eigen land aangetrokken en verdeeld.
Deze publieke ontwikkelingsbanken, die geworteld zijn in de economieën en samenlevingen waarin zij actief zijn, vormen een verbindingsschakel tussen nationale en lokale overheden en de particuliere sector. Zij bevinden zich in een goede positie om transformerende steun te verlenen voor duurzame praktijken en infrastructuur, door kortetermijnbehoeften te koppelen aan doelstellingen op de langere termijn. In feite vormen zij de zichtbare hand die financiële middelen kan mobiliseren en richten op gemeenschappelijke doelstellingen die vooralsnog buiten het bereik van de markt liggen.
Het potentieel voor gezamenlijke financiering van klimaatmaatregelen kwam afgelopen november duidelijk naar voren toen alle publieke ontwikkelingsbanken van de wereld, waaronder een groot aantal nationale instellingen, bijeenkwamen op de eerste Finance in Common-top. Daar kwamen zij overeen hun strategieën, investeringspatronen en activiteiten aan te passen om de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen voor 2030 van de Verenigde Naties te ondersteunen. Het was een ongekende inzet voor een gezamenlijke doelstelling.
Publieke ontwikkelingsbanken en hun stakeholders hebben een kans om die agenda vooruit te helpen wanneer zij bijeenkomen op de tweede Finance in Common-top, die wordt georganiseerd door de Cassa Depositi e Prestiti en deze maand in Rome plaatsvindt, als onderdeel van het G20-programma. Om deze kans te grijpen, moeten verschillende stappen worden gezet.
In de eerste plaats moeten de deelnemers ervoor zorgen dat hun mandaten op alle niveaus prioriteit geven aan klimaatactie en de SDGʼs. Veel banken aarzelen om klimaatactie op te nemen in hun agendaʼs, uit angst om mandaten te overschrijden die gericht zijn op ontwikkeling of economische groei. Zoals in het meest recente rapport van de Intergouvernementele Werkgroep inzake Klimaatverandering wordt benadrukt, hangt duurzaamheid echter af van de aanpassing aan de gevolgen van klimaatverandering en de overgang naar een koolstofarme en rechtvaardige economie.
At a time of escalating global turmoil, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided.
Subscribe to Digital or Digital Plus now to secure your discount.
Subscribe Now
In de tweede plaats moeten ontwikkelingsbanken investeringen in duurzame ontwikkeling van andere publieke en particuliere actoren mobiliseren en mogelijk maken. Publieke ontwikkelingsbanken hebben zich grotendeels geconcentreerd op de rechtstreekse financiering van projecten, maar zij kunnen een meer transformerende rol spelen als zij prikkels hebben om investeringen uit andere bronnen te helpen heroriënteren naar duurzame ontwikkeling. De meerderheid van de leden van de International Development Finance Club (een wereldwijd netwerk van 26 internationale, regionale en nationale ontwikkelingsbanken) geeft regelmatig groene, sociale en SDG-obligaties uit. En deze trend neemt toe. Zo heeft de West-Afrikaanse Ontwikkelingsbank onlangs haar allereerste duurzaamheidsobligatie uitgegeven.
In de derde plaats moet de samenwerking strategisch gebruik maken van de sterke punten van verschillende soorten ontwikkelingsfinancieringsorganisaties. Hoewel ontwikkelingsbanken concessionele middelen kunnen inzetten via op maat gesneden financiële instrumenten om investeringen uit de particuliere sector aan te trekken, zijn deze middelen schaars en bestaan zij vooral op internationaal en multilateraal niveau. Maar nationale ontwikkelingsbanken kennen de realiteit ter plaatse. Door samen te werken kunnen zij deze verschillende sterke punten benutten om investeringen te richten op duurzame trajecten en investeringsmogelijkheden.
Gebleken is dat dit soort samenwerking goed werkt. Sommige Afrikaanse publieke banken, zoals de Handels- en Ontwikkelingsbank, hebben de innovatie gestimuleerd door commerciële financiering van zowel binnenlandse als internationale banken aan te trekken met behulp van garantie- en verzekeringsregelingen, die door multilaterale ontwikkelingsbanken worden verstrekt. En een toenemend aantal nationale ontwikkelingsbanken is door het Groene Klimaatfonds geaccrediteerd voor directe toegang tot internationale klimaatfinanciering, waardoor lokale investeringsstromen worden versneld.
Ten slotte moet op de tweede Finance in Common-top overeenstemming worden bereikt over definities van wat duurzame financiering is. Publieke ontwikkelingsbanken, hun regeringen en de rest van de financiële gemeenschap moeten gemeenschappelijke criteria voor investeringen vaststellen. Vervolgens moeten de instellingen hetzelfde doen om ervoor te zorgen dat duurzame financiering niet louter greenwashing is door instellingen waarvan de belangrijkste investeringen de planeet blijven plunderen.
Deze gecoördineerde aanpak kan de doeltreffendheid van duurzaamheidsinvesteringen drastisch verbeteren. Samen kunnen nationale publieke ontwikkelingsbanken, met multilaterale en particuliere partners, duidelijke, tijdige veranderingen teweegbrengen op de plaatsen waar dat het meest nodig is, en helpen om duurzaamheid tot het ʻnieuwe normaalʼ van de financiële wereld te maken.
Gelukkig hebben we nu een unieke kans om de middelen vrij te maken die nodig zijn om een inclusieve, duurzame post-COVID-economie te ondersteunen. De recente, historische uitgifte door het Internationale Monetaire Fonds van ongeveer 650 miljard dollar aan bijzondere trekkingsrechten (SDRʼs, de rekeneenheid van het Fonds) biedt enige ademruimte die niet mag worden verspild. Een deel daarvan moet worden gekanaliseerd via publieke ontwikkelingsbanken, zoals de Afrikaanse Ontwikkelingsbank (die al een ʻvoorgeschrevenʼ houder van SDRʼs is), om middelen vrij te maken die kunnen worden gebruikt om een post-COVID-herstel te bevorderen dat gericht is op klimaatactie. Deze strategie kan een aanzienlijk hefboomeffect hebben, vooral in combinatie met de hierboven voorgestelde hervormingen.
Het maatschappelijk middenveld, de publieke ontwikkelingsbanken en de particuliere sector moeten nu actie ondernemen om het potentieel van alle publieke ontwikkelingsbanken te mobiliseren en te profiteren van de ongekende investeringen die landen doen (of zullen doen) om hun economieën te stimuleren. Als zij dat doen, en de samenwerking wordt versterkt onder de vlag van duurzame financiering op de komende Finance in Common-top, dan kunnen deze publieke ontwikkelingsbanken transformerende financiering bieden om de meest urgente crises in de wereld op te lossen.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
With German voters clearly demanding comprehensive change, the far right has been capitalizing on the public's discontent and benefiting from broader global political trends. If the country's democratic parties cannot deliver, they may soon find that they are no longer the mainstream.
explains why the outcome may decide whether the political “firewall” against the far right can hold.
The Russian and (now) American vision of "peace" in Ukraine would be no peace at all. The immediate task for Europe is not only to navigate Donald’s Trump unilateral pursuit of a settlement, but also to ensure that any deal does not increase the likelihood of an even wider war.
sees a Korea-style armistice with security guarantees as the only viable option in Ukraine.
Rather than engage in lengthy discussions to pry concessions from Russia, US President Donald Trump seems committed to giving the Kremlin whatever it wants to end the Ukraine war. But rewarding the aggressor and punishing the victim would amount to setting the stage for the next war.
warns that by punishing the victim, the US is setting up Europe for another war.
Within his first month back in the White House, Donald Trump has upended US foreign policy and launched an all-out assault on the country’s constitutional order. With US institutions bowing or buckling as the administration takes executive power to unprecedented extremes, the establishment of an authoritarian regime cannot be ruled out.
The rapid advance of AI might create the illusion that we have created a form of algorithmic intelligence capable of understanding us as deeply as we understand one another. But these systems will always lack the essential qualities of human intelligence.
explains why even cutting-edge innovations are not immune to the world’s inherent unpredictability.
WASHINGTON, DC – Voor een klimaatbestendige toekomst zijn publieke middelen nodig. Maar sterke langetermijnstrategieën voor de financiering van klimaatmaatregelen hebben tot dusver weinig aandacht gekregen. Een vaak over het hoofd geziene manier om in deze behoefte te voorzien zijn de publieke ontwikkelingsbanken.
Veel van de discussies over de financiering van klimaatmaatregelen zijn gericht op de multilaterale ontwikkelingsbanken. Hun rol is cruciaal, maar het zijn de 450 lokale, regionale, nationale en subnationale ontwikkelingsbanken van de wereld die een ambitieus klimaatbeleid in het veld kunnen bevorderen en het leeuwendeel van de mondiale financiering kunnen leveren. Samen zijn zij goed voor twee biljoen dollar aan investeringen per jaar – ongeveer 10 procent van de jaarlijkse publieke en private investeringen in de hele wereld. Bovendien worden de meeste van deze fondsen in eigen land aangetrokken en verdeeld.
Deze publieke ontwikkelingsbanken, die geworteld zijn in de economieën en samenlevingen waarin zij actief zijn, vormen een verbindingsschakel tussen nationale en lokale overheden en de particuliere sector. Zij bevinden zich in een goede positie om transformerende steun te verlenen voor duurzame praktijken en infrastructuur, door kortetermijnbehoeften te koppelen aan doelstellingen op de langere termijn. In feite vormen zij de zichtbare hand die financiële middelen kan mobiliseren en richten op gemeenschappelijke doelstellingen die vooralsnog buiten het bereik van de markt liggen.
Het potentieel voor gezamenlijke financiering van klimaatmaatregelen kwam afgelopen november duidelijk naar voren toen alle publieke ontwikkelingsbanken van de wereld, waaronder een groot aantal nationale instellingen, bijeenkwamen op de eerste Finance in Common-top. Daar kwamen zij overeen hun strategieën, investeringspatronen en activiteiten aan te passen om de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen voor 2030 van de Verenigde Naties te ondersteunen. Het was een ongekende inzet voor een gezamenlijke doelstelling.
Publieke ontwikkelingsbanken en hun stakeholders hebben een kans om die agenda vooruit te helpen wanneer zij bijeenkomen op de tweede Finance in Common-top, die wordt georganiseerd door de Cassa Depositi e Prestiti en deze maand in Rome plaatsvindt, als onderdeel van het G20-programma. Om deze kans te grijpen, moeten verschillende stappen worden gezet.
In de eerste plaats moeten de deelnemers ervoor zorgen dat hun mandaten op alle niveaus prioriteit geven aan klimaatactie en de SDGʼs. Veel banken aarzelen om klimaatactie op te nemen in hun agendaʼs, uit angst om mandaten te overschrijden die gericht zijn op ontwikkeling of economische groei. Zoals in het meest recente rapport van de Intergouvernementele Werkgroep inzake Klimaatverandering wordt benadrukt, hangt duurzaamheid echter af van de aanpassing aan de gevolgen van klimaatverandering en de overgang naar een koolstofarme en rechtvaardige economie.
Winter Sale: Save 40% on a new PS subscription
At a time of escalating global turmoil, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided.
Subscribe to Digital or Digital Plus now to secure your discount.
Subscribe Now
In de tweede plaats moeten ontwikkelingsbanken investeringen in duurzame ontwikkeling van andere publieke en particuliere actoren mobiliseren en mogelijk maken. Publieke ontwikkelingsbanken hebben zich grotendeels geconcentreerd op de rechtstreekse financiering van projecten, maar zij kunnen een meer transformerende rol spelen als zij prikkels hebben om investeringen uit andere bronnen te helpen heroriënteren naar duurzame ontwikkeling. De meerderheid van de leden van de International Development Finance Club (een wereldwijd netwerk van 26 internationale, regionale en nationale ontwikkelingsbanken) geeft regelmatig groene, sociale en SDG-obligaties uit. En deze trend neemt toe. Zo heeft de West-Afrikaanse Ontwikkelingsbank onlangs haar allereerste duurzaamheidsobligatie uitgegeven.
In de derde plaats moet de samenwerking strategisch gebruik maken van de sterke punten van verschillende soorten ontwikkelingsfinancieringsorganisaties. Hoewel ontwikkelingsbanken concessionele middelen kunnen inzetten via op maat gesneden financiële instrumenten om investeringen uit de particuliere sector aan te trekken, zijn deze middelen schaars en bestaan zij vooral op internationaal en multilateraal niveau. Maar nationale ontwikkelingsbanken kennen de realiteit ter plaatse. Door samen te werken kunnen zij deze verschillende sterke punten benutten om investeringen te richten op duurzame trajecten en investeringsmogelijkheden.
Gebleken is dat dit soort samenwerking goed werkt. Sommige Afrikaanse publieke banken, zoals de Handels- en Ontwikkelingsbank, hebben de innovatie gestimuleerd door commerciële financiering van zowel binnenlandse als internationale banken aan te trekken met behulp van garantie- en verzekeringsregelingen, die door multilaterale ontwikkelingsbanken worden verstrekt. En een toenemend aantal nationale ontwikkelingsbanken is door het Groene Klimaatfonds geaccrediteerd voor directe toegang tot internationale klimaatfinanciering, waardoor lokale investeringsstromen worden versneld.
Ten slotte moet op de tweede Finance in Common-top overeenstemming worden bereikt over definities van wat duurzame financiering is. Publieke ontwikkelingsbanken, hun regeringen en de rest van de financiële gemeenschap moeten gemeenschappelijke criteria voor investeringen vaststellen. Vervolgens moeten de instellingen hetzelfde doen om ervoor te zorgen dat duurzame financiering niet louter greenwashing is door instellingen waarvan de belangrijkste investeringen de planeet blijven plunderen.
Deze gecoördineerde aanpak kan de doeltreffendheid van duurzaamheidsinvesteringen drastisch verbeteren. Samen kunnen nationale publieke ontwikkelingsbanken, met multilaterale en particuliere partners, duidelijke, tijdige veranderingen teweegbrengen op de plaatsen waar dat het meest nodig is, en helpen om duurzaamheid tot het ʻnieuwe normaalʼ van de financiële wereld te maken.
Gelukkig hebben we nu een unieke kans om de middelen vrij te maken die nodig zijn om een inclusieve, duurzame post-COVID-economie te ondersteunen. De recente, historische uitgifte door het Internationale Monetaire Fonds van ongeveer 650 miljard dollar aan bijzondere trekkingsrechten (SDRʼs, de rekeneenheid van het Fonds) biedt enige ademruimte die niet mag worden verspild. Een deel daarvan moet worden gekanaliseerd via publieke ontwikkelingsbanken, zoals de Afrikaanse Ontwikkelingsbank (die al een ʻvoorgeschrevenʼ houder van SDRʼs is), om middelen vrij te maken die kunnen worden gebruikt om een post-COVID-herstel te bevorderen dat gericht is op klimaatactie. Deze strategie kan een aanzienlijk hefboomeffect hebben, vooral in combinatie met de hierboven voorgestelde hervormingen.
Het maatschappelijk middenveld, de publieke ontwikkelingsbanken en de particuliere sector moeten nu actie ondernemen om het potentieel van alle publieke ontwikkelingsbanken te mobiliseren en te profiteren van de ongekende investeringen die landen doen (of zullen doen) om hun economieën te stimuleren. Als zij dat doen, en de samenwerking wordt versterkt onder de vlag van duurzame financiering op de komende Finance in Common-top, dan kunnen deze publieke ontwikkelingsbanken transformerende financiering bieden om de meest urgente crises in de wereld op te lossen.
Vertaling: Menno Grootveld