ЛОНДОН – В дебатах о том, как сдержать глобальное потепление, действия по борьбе с изменением климата часто путают с климатической справедливостью. Многие европейские страны (включая Великобританию) занялись самобичеванием, искупая свою давнюю историю сжигания ископаемого топлива, попытками как можно быстрее декарбонизировать свою внутреннюю экономику и неважно какой ценой.
Несомненно, европейские правительства должны выполнить поставленные перед ними задачи по сокращению выбросов. Однако изменение климата является глобальной проблемой, и промышленно развитые страны должны достичь этих целей, проводя практическую политику и разрабатывая технологические решения, способствующие экономическому росту внутри страны и одновременно поддерживающие “зеленый” энергетический переход за рубежом.
Безусловно, исторически сложилось так, что значительная часть экологического ущерба, наносимого планете, приходится на развитые страны, что в значительной степени обусловлено ранней индустриализацией. До 2000 года на долю Соединенных Штатов и Европы приходилось почти 70% мирового объема выбросов углекислого газа. Однако в последние годы состав крупнейших ежегодных эмитентов быстро изменился, поскольку многие страны отделили экономический рост от выбросов.
Например, на Великобританию – родину промышленной революции – сейчас приходится около 1% мировых выбросов CO2, в то время как на долю Китая – более 30%. По нашим оценкам, к 2030 году выбросы в Великобритании снизятся до 0,6% от общемирового объема, а доля Китая возрастет до более чем 36%.
Грехи прошлого не должны вытеснять четкую климатическую стратегию, особенно в Великобритании и Европейском Союзе. Демонстрация серьезной приверженности переходу к нулевому уровню выбросов является важным сигналом для остального мира, но правительства этих стран также должны гарантировать подход, который наметит путь к лучшему будущему для всех. В противном случае они рискуют остаться позади, поскольку другие страны возьмут на себя глобальное лидерство в решении проблем, связанных с изменением климата, имеющих как научно-технический, так и политический характер.
США признали это и приняли многомиллиардный Закон о снижении инфляции, который ускорил инвестиции в экологически чистые энергетические технологии, в том числе в исследования и разработки. За год, прошедший с момента принятия закона, было объявлено о создании около 80 крупных заводов по производству экологически чистой энергии.
Аналогичным образом, Китай занимает доминирующее положение в цепочке поставок экологически чистых технологий, особенно таких критических материалов, как галлий, и контролирует разработку дешевых компонентов для солнечных панелей, ветряных турбин и других технологий.
Но вместо того, чтобы проводить агрессивную промышленную политику по созданию чистых технологий, британские политики сосредоточились на второстепенных вопросах, включая такие мелочи, как привычка Премьер-Министра Великобритании Риши Сунака летать на самолете. Тем временем европейские политики напрасно тратят время на склоки по поводу ядерной энергетики: в ответ на выход Германии из ядерной энергетики Мелани Фогель, член французского сената и сопредседатель Европейской партии зеленых, написала в Твиттере: “Секс – это хорошо, но пробовали ли вы, чтобы ваша страна отключила свои последние атомные электростанции за 30 минут?”
“Зеленая сделка” ЕС, хотя и является шагом в правильном направлении, она далеко не так амбициозна, как хотелось бы. Более того, европейские страны не сделали необходимого рывка вперед в области научных и технологических инноваций, тогда как США остались мировым лидером. Великобритания, со своей стороны, все еще пытается найти свою экономическую основу после Брексита.
Европейские страны и Великобритания должны поставить инновации в области чистых технологий на первое место повестки дня наряду с искусственным интеллектом и биотехнологиями. Директивным органам следует сосредоточиться на технологиях и решениях – включая производство и хранение электроэнергии, улавливание углерода, а также ядерное деление и синтез – которые помогут странам во всем мире заменить ископаемые виды топлива дешевой и удобной возобновляемой энергией.
Для этого Великобритания и европейские страны должны увеличить и более эффективно распределять капитальные расходы (показательно, что бюджет Amazon на НИОКР превышает государственные расходы на НИОКР каждой европейской страны). Увеличение финансирования, а также реформы в области планирования и исследований имеют важное значение для создания инновационной экосистемы, способствующей развитию “передовых фирм” (100 компаний в каждом секторе с наиболее высокими темпами роста производительности). Конкурентоспособность Европы как основы промышленности продолжает снижаться, что подчеркивает необходимость принятия согласованных мер.
Учитывая, что Китай занял лидирующие позиции в производстве недорогих экологически чистых технологий, о чем свидетельствует растущее количество китайских электромобилей на европейских дорогах, Великобритания и ЕС должны стремиться использовать возможности решений “последней мили”. Например, полная декарбонизация энергетического сектора Великобритании может оказать относительно незначительное воздействие на выбросы, однако разработка инновационных способов использования возобновляемых источников энергии позволит другим странам сделать то же самое проще и дешевле. Вызовы материаловедения, особенно в таких трудноразрешимых секторах, как производство цемента, должны заинтересовать исследователей и молодых предпринимателей.
Такое смещение фокуса будет способствовать разработке новых инструментов для борьбы с изменением климата во всем мире. Кроме того, в ходе внутренних дебатов это сдвинуло бы акцент от личных жертв к потенциальным действиям по борьбе с изменением климата для развития внутренних источников инноваций, стимулирования экономического роста и создания рабочих мест, одновременно извлекая выгоду из большего влияния на мировой арене.
Несмотря на вызовы, связанные с решением проблемы изменения климата, технологии и инновации ускоряют переход к нулевому чистому переходу. Однако правительства Великобритании и Европы должны сосредоточиться на содействии этим решениям, что означает акцент на экономическом росте, а не на самопожертвовании, и добиваться широкого участия населения, а не на возложении вины. Нынешний подход, при котором преуменьшается значение глобальных усилий по сокращению выбросов и преувеличивается воздействие внутренних мер по борьбе с изменением климата, в отрыве от других, ставит всех нас на ложный путь.
ЛОНДОН – В дебатах о том, как сдержать глобальное потепление, действия по борьбе с изменением климата часто путают с климатической справедливостью. Многие европейские страны (включая Великобританию) занялись самобичеванием, искупая свою давнюю историю сжигания ископаемого топлива, попытками как можно быстрее декарбонизировать свою внутреннюю экономику и неважно какой ценой.
Несомненно, европейские правительства должны выполнить поставленные перед ними задачи по сокращению выбросов. Однако изменение климата является глобальной проблемой, и промышленно развитые страны должны достичь этих целей, проводя практическую политику и разрабатывая технологические решения, способствующие экономическому росту внутри страны и одновременно поддерживающие “зеленый” энергетический переход за рубежом.
Безусловно, исторически сложилось так, что значительная часть экологического ущерба, наносимого планете, приходится на развитые страны, что в значительной степени обусловлено ранней индустриализацией. До 2000 года на долю Соединенных Штатов и Европы приходилось почти 70% мирового объема выбросов углекислого газа. Однако в последние годы состав крупнейших ежегодных эмитентов быстро изменился, поскольку многие страны отделили экономический рост от выбросов.
Например, на Великобританию – родину промышленной революции – сейчас приходится около 1% мировых выбросов CO2, в то время как на долю Китая – более 30%. По нашим оценкам, к 2030 году выбросы в Великобритании снизятся до 0,6% от общемирового объема, а доля Китая возрастет до более чем 36%.
Грехи прошлого не должны вытеснять четкую климатическую стратегию, особенно в Великобритании и Европейском Союзе. Демонстрация серьезной приверженности переходу к нулевому уровню выбросов является важным сигналом для остального мира, но правительства этих стран также должны гарантировать подход, который наметит путь к лучшему будущему для всех. В противном случае они рискуют остаться позади, поскольку другие страны возьмут на себя глобальное лидерство в решении проблем, связанных с изменением климата, имеющих как научно-технический, так и политический характер.
США признали это и приняли многомиллиардный Закон о снижении инфляции, который ускорил инвестиции в экологически чистые энергетические технологии, в том числе в исследования и разработки. За год, прошедший с момента принятия закона, было объявлено о создании около 80 крупных заводов по производству экологически чистой энергии.
SPRING SALE: Save 40% on all new Digital or Digital Plus subscriptions
Subscribe now to gain greater access to Project Syndicate – including every commentary and our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – starting at just $49.99.
Subscribe Now
Аналогичным образом, Китай занимает доминирующее положение в цепочке поставок экологически чистых технологий, особенно таких критических материалов, как галлий, и контролирует разработку дешевых компонентов для солнечных панелей, ветряных турбин и других технологий.
Но вместо того, чтобы проводить агрессивную промышленную политику по созданию чистых технологий, британские политики сосредоточились на второстепенных вопросах, включая такие мелочи, как привычка Премьер-Министра Великобритании Риши Сунака летать на самолете. Тем временем европейские политики напрасно тратят время на склоки по поводу ядерной энергетики: в ответ на выход Германии из ядерной энергетики Мелани Фогель, член французского сената и сопредседатель Европейской партии зеленых, написала в Твиттере: “Секс – это хорошо, но пробовали ли вы, чтобы ваша страна отключила свои последние атомные электростанции за 30 минут?”
“Зеленая сделка” ЕС, хотя и является шагом в правильном направлении, она далеко не так амбициозна, как хотелось бы. Более того, европейские страны не сделали необходимого рывка вперед в области научных и технологических инноваций, тогда как США остались мировым лидером. Великобритания, со своей стороны, все еще пытается найти свою экономическую основу после Брексита.
Европейские страны и Великобритания должны поставить инновации в области чистых технологий на первое место повестки дня наряду с искусственным интеллектом и биотехнологиями. Директивным органам следует сосредоточиться на технологиях и решениях – включая производство и хранение электроэнергии, улавливание углерода, а также ядерное деление и синтез – которые помогут странам во всем мире заменить ископаемые виды топлива дешевой и удобной возобновляемой энергией.
Для этого Великобритания и европейские страны должны увеличить и более эффективно распределять капитальные расходы (показательно, что бюджет Amazon на НИОКР превышает государственные расходы на НИОКР каждой европейской страны). Увеличение финансирования, а также реформы в области планирования и исследований имеют важное значение для создания инновационной экосистемы, способствующей развитию “передовых фирм” (100 компаний в каждом секторе с наиболее высокими темпами роста производительности). Конкурентоспособность Европы как основы промышленности продолжает снижаться, что подчеркивает необходимость принятия согласованных мер.
Учитывая, что Китай занял лидирующие позиции в производстве недорогих экологически чистых технологий, о чем свидетельствует растущее количество китайских электромобилей на европейских дорогах, Великобритания и ЕС должны стремиться использовать возможности решений “последней мили”. Например, полная декарбонизация энергетического сектора Великобритании может оказать относительно незначительное воздействие на выбросы, однако разработка инновационных способов использования возобновляемых источников энергии позволит другим странам сделать то же самое проще и дешевле. Вызовы материаловедения, особенно в таких трудноразрешимых секторах, как производство цемента, должны заинтересовать исследователей и молодых предпринимателей.
Такое смещение фокуса будет способствовать разработке новых инструментов для борьбы с изменением климата во всем мире. Кроме того, в ходе внутренних дебатов это сдвинуло бы акцент от личных жертв к потенциальным действиям по борьбе с изменением климата для развития внутренних источников инноваций, стимулирования экономического роста и создания рабочих мест, одновременно извлекая выгоду из большего влияния на мировой арене.
Несмотря на вызовы, связанные с решением проблемы изменения климата, технологии и инновации ускоряют переход к нулевому чистому переходу. Однако правительства Великобритании и Европы должны сосредоточиться на содействии этим решениям, что означает акцент на экономическом росте, а не на самопожертвовании, и добиваться широкого участия населения, а не на возложении вины. Нынешний подход, при котором преуменьшается значение глобальных усилий по сокращению выбросов и преувеличивается воздействие внутренних мер по борьбе с изменением климата, в отрыве от других, ставит всех нас на ложный путь.