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At the end of a year of domestic and international upheaval, Project Syndicate commentators share their favorite books from the past 12 months. Covering a wide array of genres and disciplines, this year’s picks provide fresh perspectives on the defining challenges of our time and how to confront them.
ask Project Syndicate contributors to select the books that resonated with them the most over the past year.
发自布鲁塞尔——将6月欧洲议会选举的结果解读为对欧洲绿色协议及其相关政策的否定已经成为一种陈词滥调,也是错误的:欧盟主席乌苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在为下一届欧盟委员会制定的政治方针中重申了对绿色协议的承诺,她说:“我们必须也将继续坚持向我们所有的目标进发。”
这是正确的做法。欧洲人希望实现一个更加可持续的未来,而绿色协议则是必要且非常有益的第一步。比如将于2035年生效的欧盟汽油和柴油车销售禁令预计将带来巨大的健康效益,还可以通过改善空气质量每年挽救数十万人的生命。此外这一最后期限可能会加速电动汽车的推广应用。
虽然有人认为应该取消2035年这一最后期限,但这样做会加剧消费者的不确定性和破坏绿色转型。相反欧盟应将重点放在鼓励更多消费者——在适当的激励措施和竞争条件下——选择电动汽车而非内燃机汽车。这反过来可以确保在禁令生效时二手电动汽车的价格正处于可承受范围内。
令人遗憾的是,有关各类绿色政策不受欢迎的误导性说法已经导致旨在到2030年将欧盟农药使用量减半的立法被撤销。同样,一些欧盟机构已经撤回了农民依据联盟共同农业政策获取补贴所必须满足的一些气候相关要求。
减缓欧盟的绿色转型将损害消费者的利益。事实上,与传统认知相反,欧洲消费者组织和我们网络内的44个独立消费者团体所做的调查显示欧洲人渴望拥抱更可持续的生活方式。
但欧洲消费者组织2023年的调查也发现,虽然大多数欧洲消费者都希望减少自身对环境的影响,但往往会迷失在众多误导性绿色声明和标签构筑的迷宫中——这凸显了对可靠信息来源的需求。调查显示大多数消费者认为应禁止污染企业作出任何绿色声明。很显然,要充分发挥绿色协议的潜力就必须满足消费者对真正可持续产品的需求,而如果现在出现倒退的话则会危及这一进步。
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虽然还有很多工作要做,但我们必须认识到绿色协议已经在使欧洲消费者受益。其两个关键组成部分——维修权和可持续产品生态设计——都旨在提高产品的使用寿命和效率,从而降低消费者的成本。
鉴于欧洲仍在努力应对持续的生活成本危机,这对低收入消费者尤为重要。2022年,随着能源价格飙升,一些消费者团体发现那些最节能的电器每年可以为家庭节省高达2450欧元(折合2700美元)的能源费用。即使在更“正常”的时期,随着能源价格恢复到更合理水平,由于采用了生态设计和能源标签,欧洲家庭每年也能节省650-1800欧元的能源费用。为了缓和高昂能源成本的影响,欧盟还通过了一些规定去保护那些无力支付账单的人,防止他们被切断电力或天然气供应。
同样,包括严格欧盟汽车排放标准在内的各类精心制定政策已经改善了整个欧盟城镇地区的空气质量,提高了汽车能源效率,并为清洁空气区的构建铺平了道路。
但是推动一个绿色、繁荣的经济是项长期工程,需要更多的立法和对现有措施的保留以引导消费者做出更可持续的选择。比如为了促进可持续的健康食品选择,政策制定者必须确保国内和进口商品符合欧盟产品要求并保证自由贸易协定符合绿色协议所体现的标准和价值观。
加快向零碳交通的转型至关重要。在一个以大型和重型车辆为主的市场中,中低收入消费者对更小型、更高效、更经济的电动汽车的需求不断增长,也给国内制造商创造了一个独特机会。为了让更多人能够使用这些汽车,改善二手市场也应成为优先事项。为此可以为大型企业车队制定具有约束力的欧盟级零排放汽车目标(这将比私人车辆更快影响二手市场)。除了让清洁汽车上路,欧洲政策制定者还必须制定公共交通战略去让成员国内部和之间的火车旅行更廉价、更方便。
消费者也希望且理应有能力将他们的储蓄投资于有助于创造更绿色未来的方式。到目前为止还没有关于投资产品“绿色”或“可持续”的最低要求,这催生了“洗绿”现象。通过在欧盟可持续金融框架中引入明确的要求,政策制定者可以帮助消费者借助投资产生有意义的影响,从而调动私人资本支持去碳化。
欧洲经济去碳化的成本虽然巨大,但却远远赶不上气候不作为引发的成本。欧盟已经在努力补偿农民因干旱造成的作物损失,重建被洪水冲毁的基础设施以及应对每年肆虐南部地区的野火。
可以肯定的是,要实现公正的绿色转型就必须为弱势群体提供公共支持,帮助他们适应更可持续的经济。尽管如此,许多已经出台的“绿色交易”政策都带来了直接解决消费者最关心问题的、实实在在的经济和健康利益。
遏制欧洲实现真正可持续转型的雄心壮志只会让那些一心想要阻挠必要改革的固有利益集团得逞。那种觉得消费者对环境问题漠不关心或认为气候行动会阻碍政策制定者解决其他问题的观点是极其错误的。为了促进建设可持续和繁荣未来所需的结构转型,我们必须实施和强化欧洲绿色协议。