CAMBRIDGE - On accuse le Président américain Donald Trump de se servir de la mondialisation économique comme d'une arme. Les sanctions, les droits de douane et la restriction de l'accès aux dollars sont les principaux instruments de sa politique étrangère - et les alliés, les institutions et les règlementations ont jusque-là été incapables de l'empêcher de les utiliser. Selon The Economist, l'Amérique tire son influence non seulement de son armée et de ses porte-avions, mais également de sa position de nœud central dans le réseau qui sous-tend la mondialisation. « Ce maillage d'entreprises, d'idées et de normes reflète et amplifie les prouesses de l'Amérique. » Mais l'approche de Trump pourrait bien « déclencher une crise et saper le plus précieux atout de l'Amérique : sa légitimité. »
Trump n'est pas le premier président à manipuler l'interdépendance économique et les États-Unis ne sont pas le seul pays à agir dans ce sens. Par exemple, en 1973, les États arabes ont imposé un embargo sur le pétrole pour punir les États-Unis de leur soutien en faveur d'Israël dans la Guerre du Kippour. Peu après, Robert O. Keohane et moi-même avons publié Power and Interdependence, un ouvrage qui explore les différentes manières dont l'interdépendance asymétrique peut être manipulée comme source de pouvoir. Mais nous avons également formulé une mise en garde : les gains à court terme peuvent parfois se transformer en pertes à long terme. Par exemple, au cours de cette période, le président Richard M. Nixon a restreint les exportations américaines de soja dans l'espoir de freiner l'inflation. Mais à plus long terme, les marchés du soja du Brésil se sont développés rapidement et sont venus concurrencer les producteurs américains.
En 2010, après une collision de navires chinois et japonais près des îles contestées de Senkaku-Diaoyu en mer de Chine orientale, la Chine a puni le Japon en limitant les exportations de terres rares, qui sont essentielles en électronique moderne. En conséquence, le Japon a prêté de l'argent à une compagnie minière australienne qui détenait une raffinerie en Malaisie, qui représente à présent près d'un tiers de la demande japonaise. En outre, la mine de Mountain Pass en Californie, qui avait fermé au début des années 2000, a été rouverte. La part de la Chine dans la production de terres rares à l'échelle mondiale a chuté de plus de 95 % en 2010 à 70 % l'année dernière. Cette année, dans une réponse pas vraiment subtile aux droits de douane de Trump, le Président chinois Xi Jinping a fait en sorte d'être photographié durant sa visite d'un site de production de terres rares, dont les exportations sont vitales pour l'électronique des producteurs américains.
CAMBRIDGE - On accuse le Président américain Donald Trump de se servir de la mondialisation économique comme d'une arme. Les sanctions, les droits de douane et la restriction de l'accès aux dollars sont les principaux instruments de sa politique étrangère - et les alliés, les institutions et les règlementations ont jusque-là été incapables de l'empêcher de les utiliser. Selon The Economist, l'Amérique tire son influence non seulement de son armée et de ses porte-avions, mais également de sa position de nœud central dans le réseau qui sous-tend la mondialisation. « Ce maillage d'entreprises, d'idées et de normes reflète et amplifie les prouesses de l'Amérique. » Mais l'approche de Trump pourrait bien « déclencher une crise et saper le plus précieux atout de l'Amérique : sa légitimité. »
Trump n'est pas le premier président à manipuler l'interdépendance économique et les États-Unis ne sont pas le seul pays à agir dans ce sens. Par exemple, en 1973, les États arabes ont imposé un embargo sur le pétrole pour punir les États-Unis de leur soutien en faveur d'Israël dans la Guerre du Kippour. Peu après, Robert O. Keohane et moi-même avons publié Power and Interdependence, un ouvrage qui explore les différentes manières dont l'interdépendance asymétrique peut être manipulée comme source de pouvoir. Mais nous avons également formulé une mise en garde : les gains à court terme peuvent parfois se transformer en pertes à long terme. Par exemple, au cours de cette période, le président Richard M. Nixon a restreint les exportations américaines de soja dans l'espoir de freiner l'inflation. Mais à plus long terme, les marchés du soja du Brésil se sont développés rapidement et sont venus concurrencer les producteurs américains.
En 2010, après une collision de navires chinois et japonais près des îles contestées de Senkaku-Diaoyu en mer de Chine orientale, la Chine a puni le Japon en limitant les exportations de terres rares, qui sont essentielles en électronique moderne. En conséquence, le Japon a prêté de l'argent à une compagnie minière australienne qui détenait une raffinerie en Malaisie, qui représente à présent près d'un tiers de la demande japonaise. En outre, la mine de Mountain Pass en Californie, qui avait fermé au début des années 2000, a été rouverte. La part de la Chine dans la production de terres rares à l'échelle mondiale a chuté de plus de 95 % en 2010 à 70 % l'année dernière. Cette année, dans une réponse pas vraiment subtile aux droits de douane de Trump, le Président chinois Xi Jinping a fait en sorte d'être photographié durant sa visite d'un site de production de terres rares, dont les exportations sont vitales pour l'électronique des producteurs américains.