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莫迪和印度的未来之路

纽约——尽管印度人民党(BJP)并未取得其所期望的压倒性胜利,但纳伦德拉·莫迪却罕见地赢得了印度总理的第3个5年任期。此次胜利绝非轻而易举。

高通胀和失业率帮助更统一的反对党将莫迪描绘为对大企业过于友好,从而降低了其印度人民党所领导联盟的胜率。日益严重的财富不平等迫使莫迪更加依赖一种往往丑陋的印度教民族主义吸引力,这样的负担过去他都是让下属来背。此外,印度的媒体环境变得更加两极分化,与十年前莫迪首次当选时相比,越来越多的人在网上获得消息。

但莫迪本人的受欢迎程度仍远高于其所在政党,他已经建立了诚信的个人声誉。在执政10年后,他的知名度无可争议。在一个成百上千万人使用数十种不同语言的国家,这有着重大意义。一旦这场全世界规模最大、持续时间最长的选举完成计票,莫迪将再次成为风云人物。

印度需要一位受欢迎的领袖,因为其所面临的长期挑战将十分艰巨。短短10年内,印度将面临严重的水资源短缺,而且没有显而易见的办法可以解决。莫迪必须与软弱的地方政府合作,它们中不少有赖于来自在水资源本已短缺的地区过度依赖水密集型农业的农业利益集团的政治支持。

还有气候变化问题。今夏,印度已经创下气温记录,数以亿计的印度人根本无法逃离高温和潮湿。再加上全世界某些最糟糕的空气质量,鉴于维持该国强劲预期增长所需的大量电力——其中很大部分来自于燃煤电厂——将进一步恶化这一问题。结果必将导致更多人类苦难,因为这个国家过度依赖环境破坏来发展经济。

没有多少女性为其作出贡献,这是印度经济所存在的重要结构性问题。现在仅有不到1/3的可就业女性进入到劳动力市场。女性首席执行官或企业董事寥寥无几,且仅有微乎其微的风险投资资金流向由女性创立或领导的初创公司。

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世界经济论坛最新发布的全球性别差距报告将印度排在146个国家的第127位,落后于其邻国孟加拉、尼泊尔和斯里兰卡。为解决该问题,莫迪和其他地方官员必须应对庞大的农村人口、严重的贫困和保守社会价值观的影响力。

尤其相较于中国、日本和欧洲某些规模最大的经济体,许多人吹嘘印度的强势人口结构是一种至关重要的经济优势。但当半数人口面临像印度女性那样进入正规经济的障碍时,上述优势还远未成为现实。

最后,印度拥有15亿人口,仍有太多人仍处于贫困境地。2023年, 全球饥饿指数印度在125个国家中排名第111位,尽管中国已成功跻身中等偏上收入国家行列,但印度能否实现该目标却远未确定。鉴于其所面临的诸多结构性挑战,印度可能无法像莫迪所承诺的那样发展,导致该国更容易受困于社会和政治动荡,而莫迪本人所放大的印度教民族主义情绪则在一定程度上助推了这一进程。

与此同时,印度目前的地缘政治地位赋予其诸多优势。莫迪政府将继续受益于许多印度人所谓的“中国+1”趋势:在许多西方和亚洲国家,通过将商业运营和投资转向其邻国来限制与中国相关的生产和供应链风险均拥有很高人气。许多关键经济部门的跨国公司现在不仅将印度视为长期资本投资可行的替代选项,并且认识到该国自身的市场吸引力。

虽然印度国内基础设施投资继续落后于中国,但差距正在不断缩减。在孟买,全世界最糟糕的城市交通正因为新建主要公路、桥梁和隧道而缓解。电力、通讯和互联网的中断现象也更为罕见。印度虽不是中国,但其日常企业经营却不再常规性地遭到破坏。印度高端制造也取得了进展,现在正在出口更多摩托车、汽车和其他完全符合曾一度难以想象的质量标准的产品。

印度最大的外交政策挑战是与中国、巴基斯坦和缅甸的边界问题。上述三国所造成的安全问题均不可小觑。但在印度周边地区以外,莫迪却看到了重大的机遇。

符合上述趋势的不仅是美印关系——无论谁能赢得11月总统大选,印度都是少数几个有望与美国建立越来越密切关系的国家之一——在莫迪已占据领导地位的全球南方集团尤其如此。正如去年在印度举办的20国集团峰会上所看到的那样,莫迪希望印度成为至关重要的桥梁,连接发达和发展中世界。自冷战结束以来,还没有哪个国家的崛起受到如此多其他政府的欢迎。

一言以蔽之,印度所面临的长期挑战依然严峻。但莫迪在国内的个人吸引力以及他协助印度在国外所取得的进展将使印度的发展成为未来十年最重要的叙事之一。

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